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政治大學國際關係研究中心研究員蔡逸儒 |
中評社香港8月17日電(作者 蔡逸儒)返台不到一個星期,在前往美國前夕,筆者已經見過了來自美洲、歐洲及亞洲重要國家的駐台外交人員、國際媒体及學者,充分就兩岸問題、中國大陸對台政策、及台灣內政發展交換意見。
當然,大家關切焦點中的焦點還是在台灣未來政情的變化,陳水扁是否可能被迫下台一事。各國駐台外交人員尤其謹慎,不敢隨意表示意見,唯恐被控涉嫌干涉台灣內政,但大家都在觀察評估,預做準備,只不過沒有一個人說的準,未來到底會是如何。
筆者不才,仍然認為陳水扁被迫下台的可能越來越高,現在台灣社會的民怨已深,越來越多的各行各業意見領袖開始出面呼籲,要求陳水扁自動下台,如果其仍然戀棧不去,倒扁行動很可能形成一股沛然莫之能禦的社會風潮,屆時陳水扁再想要全身而退都有困難。
話說歐美國家對此事的看法多由制度及法律面出發,認為只要最後沒有確切的法律証據,能夠坐實陳水扁違法亂紀的事實,他很可能還是能夠倖存下去,但彼等也都承認,即使其能留任,但已無法有效執行“總統”的職權,歷史仍將將其評斷為一個失敗的“總統”。彼等特別規勸台灣社會各界要在体制內依法行事,要相信這個不完美的制度,然後透過時間,講究方法,根據民意來逐漸改善。
在討論的過程中,筆者一再強調東西方社會的差異。首先,中國人不是一個法治的社會,或特別相信法律、尊重制度的民族,“徒法不足以自行”的觀念深入人心,制度往往成為執政者用來壓迫被統治者的工具;其次,陳水扁目前就是利用、濫用這個制度來攫取個人政治利益,在這種情況下要台灣人民相信這個不完美,被人肆意扭曲、操弄的制度更是困難;另外,中國人的社會傳統上對領導者有很高的道德要求,期望其成為人民的表率,這是源自儒家“子率之以正,孰敢不正”、“風行草偃”的信念,而一般外國人對此是不了解的。
還有,筆者強調,所有第三世界的國家,從來沒有單純的只靠制度就能夠成功的把國家領導人逼迫下台的。筆者指出,從目前台灣社會的反扁力量集結的情形看來,不管是藝術界、教育界、作家、媒体,甚至包括那些親綠學者、律師團体,大家訴求的重點都不全然集中在陳水扁是否真的違法亂紀上面,大家都由道德的正當性,領導的權威性,以及誠信的基礎上出發,要求陳水扁知所進退,請辭下台。
展望將來,還是要看幾個因素:一是有無法律証據能夠坐實陳水扁貪贓枉法;二是要有適當的外在壓力,能把分散的群眾運動成功的整合,而不是令出多門、各自為政,以免被陳水扁各個擊破。如果台灣民眾及執法單位真能展現倒扁及執法的決心,外在的因素如美國、中國大陸的態度固然也是一個潛在的變數,但影響力應該有限。至於陳水扁個人當然還是會負隅頑抗到底,繼續用本土、外來,藍、綠鬥爭,綁架民進黨,切割其與第一親家,把罪過推給幕僚,以及堅稱鈔票沒有落入私人口袋來加以狡辯,不過不管最後結果如何,陳水扁已處於一個有輸無贏的窘境,下台,他將一無所有,即使留任,他也將無法有效的執政了。(作者蔡逸儒為台灣政治大學國際關係研究中心研究員) |