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| 陳水扁承認有蒐集發票、報假帳的行為，明顯已經構成犯罪行為。 |
中評社香港9月7日電／針對“國務機要費”浮報弊案，陳水扁前天首次親口承認“借用”發票核銷。台灣不少法界人士以法律專業的角度認為，陳水扁等於是承認有蒐集發票、報假帳的行為，明顯已經構成犯罪行為。律師魏千峰更呼籲台灣高檢署搜索“總統府”，扣押單據。
中國時報報道，台灣法界人士指出，陳水扁在職期間，享有刑事豁免權。若檢方掌握證據證明陳水扁涉浮報並犯罪，陳水扁二００八年五月廿日卸任那刻起，他在任內涉及的“國務機要費”浮報弊案，檢察官可依法追訴。
法界人士指出，台灣最高法院六日公布“二００三年台上字第三六七七號”新判例就指出，商會法第卅三條明定：“非根據真實事項，不得造具任何會計憑證，並不得在帳簿表冊作任何記錄。”如果明知尚未發生的事項，不實填製會計會計憑證或記入帳冊，就符合商會法七十一條第一項的犯罪構成要件。
法界人士表示，該判例雖然是針對一般公司行號商業會計制度帳務的正確性，規範的目的，是為防止作假帳，如果民間公司行號人員有人浮報支出從中獲利，就是觸法行為，構成犯罪處罰。
民間會計帳都要求正確，不能作假，政府機關亦然，任何預算的支出，都得依其用途、名目，依據合法發票等憑證核銷。若官員拿假發票、假單據報銷，就是違反法令規定，構成犯罪行為。
法界人士強調，陳水扁出訪帕勞親口承認曾用他人的單據、發票報銷“國務機要費”，如此持不實單據巧立名目核銷的行為，依情節不同，已有觸犯偽造文書、圖利等罪嫌之虞。
法界人士說，固然陳水扁強調，他是因一些機密工作無法經過“外交部”，才使用“國務機要費”，是不得不的便宜措施。這是行為動機，依法可作為量刑斟酌的參考，卻不能脫免不實核銷違法行為。
另據聯合報報道，台灣反貪腐行動決策委員、律師魏千峰表示，陳水扁承認借用發票核銷，即使是公用，也是偽造文書，“只是刑期輕重不同”，但若私用，更涉嫌侵占；陳水扁以“國家”機密為由拒絕向檢調提出單據，同樣不合法。
魏千峰建議，台灣審計部可以聲請大法官統一解釋，俾使“總統府”交出單據，或是向台灣“行政院”提出行政訴訟，發動保全程序，聲請假扣押單據；高檢署可以依照刑事訴訟法，搜索“總統府”，扣押單據，他呼籲，審計部與高檢署勇於辦案，“不要讓台開案不搜索、不扣押的放水事件重演”。
魏千峰昨天與反貪腐靜坐召集人施明德一同出面舉行記者會，從法律層面分析有關“國務機要費”報假帳在司法上該如何處理。他說，陳水扁至少已涉及偽造文書，這部分在島內的判例很多，過去在軍中也曾發生。
對於陳水扁指過去李登輝亦是如此，魏千峰反駁說，以法律觀點來看，若過去有類似情形，當然也應偵辦，不能以過去不法來掩飾現在不法，陳水扁“違法就是違法”。
魏千峰批評，陳水扁以“國家機密”為由拒絕公開單據，這是不對也不合法的作法，國家機密公開與否不是絕對，而是相對，尤其在明顯違法，就不能以此當藉口，“可以要求檢調小心處理，但不能不公布”；他舉例說，兩位前美國總統尼克松的水門事件與克林頓的白宮辦公室醜聞案，都曾以國家機密為由拒絕公開，但事後也證明並非國家機密。
反貪腐總部新聞總監張富忠也批評陳水扁對ＳＯＧＯ禮券的說法版本眾多，根本就無法釋疑，反而製造更多疑問，人民更不信任，“這樣答案過不了關。” |
