中評社廣州10月16日電/南方都市報今日發表社論說,10月14日下午,聯合國安理會一致通過了關於朝鮮核試驗問題的第1718號決議。與朝鮮核試驗之後各國的紛紛表態相比,安理會一致通過的決議可被視為國際社會對朝鮮問題的最一致態度和基本看法。這個決議對朝鮮核試驗表示譴責,要求朝方放棄核武器和核計劃,立即無條件重返六方會談,並決定針對朝方核、導等大規模殺傷性武器相關領域採取制裁措施,並將對朝鮮啟動經濟制裁措施。
社論指出,雖然各國在制裁之前都處在不同立場上,有不同看法。如美國、日本等國主張對朝鮮實施十分嚴厲的制裁,範圍涉及能源和糧食,俄羅斯等國主張有限制裁,目的是為了推動朝鮮回到六方會談的談判桌上。但是從1718號決議的條文看,條文在立場與文字表述上都十分清晰得當,制裁尺度也很鮮明合理。各國都認可,不通過軍事手段解決朝鮮核危機。這個結果使得此輪朝鮮核危機在局勢之外,還有了一層示範意義。
安理會在此次制裁朝鮮的決議出臺前後,各國反復進行磋商,甚至主要國家都在自己的立場上有所讓步。這種讓步的目的,是為了1718號決議能夠順利出臺,並且最大程度上減少朝鮮核危機對國際秩序穩定的傷害,讓朝鮮感受到國際社會的一致反對。畢竟在朝鮮半島無核化的關鍵時刻,各國一致的立場,有助於將朝鮮拉回國際體系,推動朝鮮以最理性的態度重新反思其核政策。
社論說,核危機讓世界上的主要國家站在基本一致的立場上,這是過去任何一種地區危機所沒有的。這一方面說明核危機已經成為影響國際秩序穩定的最大挑戰;另一方面也說明,維持國際秩序穩定,加快核不擴散的步伐已經成為各國公認的重要工作。基於這兩點,朝鮮核危機乃至今後類似問題的和平、妥善解決,並非一件不可能的事情。而國際社會對朝鮮核危機的態度,將成為今後類似問題的先例。
更重要的是,朝鮮此次核危機證明了在今天的國際秩序中,任何國家希望通過核訛詐、邊緣化或是極端化的做法謀求利益,其結果往往反而是自食其果,被排除在國際社會的信任之外,受到國際社會的一致譴責和制裁。尤其在核武器問題上,任何國家試圖通過各大國利益之間的分歧謀求核空間,將變得更加困難。某種意義上,這樣的反面教育示範作用更加深刻。此輪朝鮮核危機,最大的輸家恰恰是朝鮮自己。
社論認為,在目前的國際社會中,高科技的發展使核武器的研製變得越來越容易,處在核門檻邊緣的國家數量不少。這些國家中不乏希望通過發展核武器,謀求大國地位甚至稱霸地區。如果朝鮮通過核試驗求得談判桌和對話以外的利益,那麼會給其他國家造成一種認知錯誤,即只要加速發展核武器就可以對國際社會形成威懾和訛詐。長此以往,國際規則將會陷入一種無序的權力博弈中。這並不符合當前世界和平與發展的主題。
在朝鮮核危機之後,彌漫著一種論調,認為朝鮮核危機顯示六方會談徹底失敗。但是從目前來看,安理會1718號決議出臺後,六方會談仍然是朝鮮走出核危機、回歸國際秩序、重新取得國際信任的唯一辦法。1718號決議也在文字上確認了這一點。要知道,制裁朝鮮易,解決問題難。六方會談能否在制裁之外提供一種建設性的可能,為對話談判和平解決朝鮮核危機創造了有利條件,1718號決議已然明瞭,剩下的就要看各大國與朝鮮自身的誠意了。 |