中評社香港11月15日電／前天宣布辭去“立委”職務的林濁水昨日接受中國時報專訪時表示，自陳水扁擔任臺灣領導人以來，他曾當面針對民進黨少數政府、扁單線決策風格、民進黨一黨憲改等五大施政問題提出建議，但針對民進黨執政的根本問題，扁卻無一採納，種下施政困難的遠因。
兩大原因 導致扁今日處境
林濁水也表示，扁今天會弄到此一地步，還有兩個近因，一來是扁政策不穩定，讓民眾沒有安全感；第二則是扁一再宣示持高道德標準，但是“第一家庭”所作所為卻是背而而馳，引起人民憤慨。
一直擔心呂秀蓮上台無法預測，林濁水雖然極度不喜陳水扁，之前不輕易要求扁下台，但昨日他面對呂秀蓮繼任的可能性時無奈表示，“還有其他的辦法嗎？”
林濁水昨日與李文忠向民進黨團“立院”總召柯建銘告別時也表示，要不是柯建銘，他差點就被開除黨籍，二○○四年扁急於通過“立法院”改革方案，並下了條子，“立法院改革至少須通過一項”，這一項就是“立法院”減半方案，林濁水當時的態度是要反對到底，但如此一來違反中常會決議，一定被開除；幸好柯建銘吃了熊心豹子膽，將扁的條子改為“立法院改造方案缺一不可”，林濁水才免於被開除的命運，否則即使現在要辭“立委”也沒機會。
“立法院”少數 扁從不當一回事
林濁水感慨，從扁擔任“總統”以來，他當面至少提出五項攸關治台原則的建議，但扁無一採納。
林濁水談到，扁擔任“總統”後，第一次約見“立委”，他當日提出三項建議，第一、他建議扁必須處理“立法院”少數問題，根據林濁水與部分國民黨“立委”溝通的結果，國民黨“立委”並不反對與民進黨籌組聯合政府，因為當時宋楚瑜氣勢甚高，國親尚未合，國民黨擔心宋楚瑜上台後，國民黨要等十二年才能執政，如果與民進黨合作，只要等八年就夠了。
扁當時並未回應，但過不久，扁就對外表示，他擔任台北市長時，民進黨從來不是議會多數，至此，外界就知道，扁對“立法院”少數並不在意。
第二、林濁水也表示，陳水扁就職演說時宣示“四不一沒有”，這與民進黨過去溫和台獨路線不同，只留下溫和，但台獨路線不見了，他擔心，一定會有其他政黨出來爭搶台獨票源，後來果然出現台聯。
決策運作 扁身邊人也不知情
第三、林濁水建議，扁政治運作一定要決策、執行一元化，同時必須組成決策團隊，不能單線領導。但六年來，扁卻是典型的單線領導，即使是重要的外交決策，扁身邊人士事前也都不知道。
第一次與扁會面就提出三項不中聽的建議，林濁水的記憶是，扁並未回應，不過顯得有些不屑。
林濁水再次向扁建議，就是二○○二年他擔任政策會執行長時，當時“行政院長”是游錫堃，一個會期送了三、四百個“優先法案”到立法院，讓人無所適從，不知從何“優先起”。
當時陳水扁是黨主席，一次中常會中，林濁水就說，這三、四百個法案中，有些是價值觀完全不同，必須和在野黨吵架的；但有些是必須拜託在野黨的。到底要戰要和，“府院黨”必須確定採取一貫的立場，並找出最優先的幾個法案，不能既戰又合，忽戰忽合，什麼案也別想過。當然，林濁水的建議還是沒被採納。
推動憲改 “總統府”悶著頭做
林濁水最後一次向扁提出建議，是二○○三年時，扁開始積極推動憲改，林濁水在一次中常會中針對憲改表示，不管是憲政改造還是行政改造，都茲事體大，必須跨黨派合作。他舉李登輝九六修憲為例，李登輝一號召，還屬在野黨的他與陳忠信兩人就沒命的忙，希望對修憲能有貢獻，但事後看來，“成也李登輝，敗也李登輝”，因為，李登輝站在制高點，可以接收八成的功勞，其他人的功勞，根本沒人記得。
林濁水批評，結果民進黨的作法是，憲改辦公室設在“總統府”，政府改造方案又只能採納“行政院”的，如此怎可能讓憲改、政府改造過關。林濁水此一建議，陳水扁又是大手一揮，就沒人再提。
林濁水說，這五大項是原則問題，其他的問題，最嚴重的就是外交操作，他對陳水扁任內外交操作大搖其頭，例如，為了到印尼訪問，陳水扁、呂秀蓮還去運作人家國家的派系，讓台印關係更惡化，林濁水批評，扁的外交操作，讓“交惡”成了外交的新定義。 |
