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| 民進黨認為，若馬英九無罪，陳水扁也能過關。 |
中評社香港11月20日電／台北市長馬英九陷入特別費風波，由於檢察官陳瑞仁當時也用特別費的性質偵辦“國務機要費”案，因此民進黨內日漸傳出：“若馬英九無罪，陳水扁更不可能有罪。”將兩案矛頭全指向“制度殺人”。
民進黨“黨團總召”柯建銘昨天甚至認為，馬英九把公款放入口袋貪瀆罪證，比陳水扁還明確，馬英九特別費引發的刑事責任，並非制度，也不是轉型正義的問題。
據中國時報報道，民進黨中執會日前決議成立“機要費制度研議小組”，今將與“行政院”討論規範特別費的核銷方式。部分民進黨“立委”認為，“國務機要費”應該等同“總統”的特別費，制度化後，希望能將“國務費”性質視為陳水扁的特別費。
陳水扁“國務機要費”及台北市長馬英九特別費案，兩個案子在政治操作下，已逐漸轉向為制度誘人犯罪的問題。台灣智庫昨在座談會中，探討從“國務費”到特別費，涉及的轉型正義問題。
台大“國發所”教授陳明通指出，若“國務機要費”受到法律規範，應有一套審查標準及特定審查人員，絕非用一般檢察官即可調查。
他質疑，目前首長使用特別費性質，空間如果很大，那“總統”使用的空間怎麼反而更小呢？捲入這些案子的，一個是“總統”，一個是未來極可能當“總統”的人，在政治鬥爭下，問題被無限上綱，因為因襲過去的模式所犯的現在標準錯誤，應該予以赦免，既往不咎，“雖不令人滿意，但應可以勉強接受”。
民進黨“立委”管碧玲認為，制度誘人於罪，馬英九現在自己碰到，就深受其害，若現在不用集體包裹處理，社會將陷入紛爭。
當過三重市長的民進黨“立委”陳景峻指出，從馬英九特別費的核銷情況來看，行政首長通常不會管，也不會為了那一點錢，大費周章叫秘書或幕僚去動手腳，而主計單位看到送過來的單據是從市長室來的，大多會准，才會造成法律漏洞，為了避免特別費被拿來當作打擊異己工具，建立制度是必要的。
民進黨目前的操作策略，已逐漸讓“國務機要費”和特別費畫上等號，演變成“制度殺人”。未來是否以此作為為扁脫身的攻防焦點？雖然柯建銘低調表示：“司法上還須由法官認定。”但一旦能向大家說服讓“國務機要費”等同特別費後，目前構成既成犯要件明確的馬英九，若能在檢方面前脫身，陳水扁就更有可能過關。 |
