中評社香港12月14日電／台灣《中央日報》網絡報今天發表社評說，去年有一部電影，中文片名叫“登峰造極”，片中的女拳擊手一心上進，努力學拳，在一場關鍵比賽，她已有獲勝的希望，卻被對手在最後一刻作弊偷襲，不僅失去了勝利，而且變成了有意識的植物人。看到這一幕時，很多人都對作弊者痛恨至極。這一幕，也讓我們想到了這一次的高雄市長選舉。
黃俊英在民調中一直處於領先的地位，就像那位努力不懈的女拳擊手一樣，同樣地，他也在最後一刻被對手偷襲，以至於以一千餘票的差距落後。這樣的結果，也讓很多人心裡不平。
社評指出，聯考作弊者，取消資格，這是制度上對作弊者的懲罰，然而我們的選舉制度，對這種作弊行為似乎沒有有效的處理方式，形成一種變相的鼓勵。選舉作弊可能性的高低，與三個因素有關：選舉的性質、選舉激烈的程度、以及對作弊的懲罰。在一對一的選舉，尤其是“行政首長”的選舉，作弊的可能性比較高。這種選舉是一種贏者通吃的選舉，彼此的賭注都很大，因此有很強的動機去作弊。
此外，當選舉激烈，輸贏各半的情形下，作弊的可能性也很高。這種情形下，戰術的決定性比戰略還要重要，在兵不厭詐的心裡下，當然會有很多人想要以作弊來贏得勝利。最後一個因素則是對作弊的懲罰，如果懲罰與作弊的成果不成比例，根本是一種變相鼓勵作弊的制度。事實上，台灣的選舉，充斥著種種作弊的情形，也就不足為奇了。
這裡我們要澄清兩個觀念。很多人認為，“兵不厭詐”，選舉與考試不同，有如兩軍對陣，作弊又有何不可。我們認為，這種觀念完全與選舉制度的精神完全不符。選舉，是選賢與能，是希望選民在對候選人資訊充足的情況下，能夠做出理性的選擇。
社評說，選舉，就像是運動，是在一定的規則下，讓技術最優異的人能夠獲得勝利。兩軍對陣，是沒有遊戲規則的，當然兵不厭詐，但選舉與運動，都有很明確的遊戲規則，因此不適用兵不厭詐的觀念。如果選舉中允許“兵不厭詐”，結果必然是詐術橫行，選舉的品質日益低落。
選舉的結果，往往決定了政權的更迭，政策的變化，乃至於“國家”方向的轉變，其結果不可謂不嚴重。因此，如何確保選舉的過程公平以及資訊能夠儘量充分的條件，是非常重要的制度安排。顯而易見的，我們的選罷法對於作弊的規範並不嚴謹，罰則也不夠重，形成比例不對稱的情形。換言之，當前的制度有極大的缺陷存在，也是今天應該立即改革之處。
社評認為，在選舉的過程中，檢察機關應成立獨立的任務編組織，除了查賄之外，應針對可能有作弊嫌疑的行為，主動而且迅速地立即展開追查行動。例如當陳菊總部召開記者會時，檢察官應該立即主動展開調查行動。除此之外，對於查屬作弊之人，或對資訊來源不清楚即違反選罷法任意散佈之人，不僅其當選無效，而且取消其終身參選之資格。
讓作弊的人出頭的制度，絕不是好制度，“立委”諸公，不要再讓歷史一再重演，不要再讓選舉的品質一再墮落了。 |
