中評社香港12月18日電／香港大公報今日發表社論說，繼日前中美在北京成功舉行戰略對話後，前天北京又舉行了中印日韓美五國能源部長會議，顯示中國在推動國際合作上不遺餘力。在當前國際能源問題持續受關注的形勢下，能源會議的重要性自不言而喻。對中國來說，近年出現能源短缺，和由石油進口大增引發的「中國能源威脅論」，常成為國際炒作熱點，因此通過加強國際合作來增加能源供應，和消除威脅論的負面影響，亦是急不容緩。
五國均為能源消費大國，佔全球人口及石油消費量近半，因此若能加強合作，對國際能源市場的影響實不容忽視。五國會議後發表的聯合聲明，指出了合作的大方向及一些具體事項：提議要在能源結構多元化、節能、石油戰略儲備、信息共享和能源產業等五方面加強合作；並建立透明、高效的能源市場，保障能源設施及運輸通道安全，和形成高質及時的能源數據庫等，其總目標是通過合作來保障各國的能源安全。的確，五國間在能源供求上都有共同利益，且面臨共同挑戰，如能撇除惡性競爭及互相制衡而轉向合作，足可創造巨大的多贏紅利。事實上，中印兩國的企業已開始合作在第三國投資開發油氣資源，且有為此建立合資公司的報道。這種模式大可應用到五國間的多邊合作上。
社論指出，另一方面，五國間要加強合作，還須認真掌握好一些實際情況，並處理好一些相關的問題。首先，五國間情況亦有不同，可分為發達的美日一塊與發展中的中印一塊，前者掌握不少能源技術，可助後者加快能源開發及提高用能效率。此外，中美既是能源消費大國，也同是初生能源生產大國，故合作的範圍更為廣闊。其次，近年油價大升而帶動能源價格總體上升，除了有供求變化的因素外，還有跨國金融機構（特別是各類基金）大事炒作的問題。因此，合作領域在能源產業外，還應包括國際金融監管的事宜，否則難竟全功。
最後，還須要防止五國間因地緣政治問題而妨礙衷誠合作。在這方面，美日尤應檢討其不利合作的政策。如日本宜避免高調處理與中國的海域紛爭，而更注重合作開發海上能源。美國可做的事更多，至少應停止阻撓策略，特別是針對中國能源開發的動作。這包括：（一）放寬技術上的限制。美國曾以禁制敏感技術出口為名，對中國所需的一些儀器設備實行禁賣禁運。（二）勿阻礙中國在海外購買能源資產及尋求供應合約。美國不單限制中國購買美資公司資產（如去年中海油事件所示），還對中國在其他國家的購置活動從中作梗。（三）停止攻擊中國與美國不合的國家（如蘇丹、緬甸等）進行能源合作。總之，美國必須放棄冷戰思維，認為中國開發海外能源，便是與美競爭並對美不利。其實中國在海外投資可擴大全球能源供應，對全球包括美國有利。自然，美國還可做得更多，如以其技術及管理優勢，支持中國開發、應用能源技術及採用配套的管理方法等。這樣還可給美國企業帶來巨大商機，如最近中國簽訂了引進西屋公司的最新第三代核反應堆的技術轉讓諒解備忘錄，單此一項便可帶來逾五十億美元的合約。
中國方面，除了加強國際合作外，還須大力加快本國的能源及相關技術開發，並勵行節約措施。像中國這樣的大國，必須立足於自主解決能源問題，而以國際合作為輔助。也只有如此，才可充分發揮由國際合作帶來的利益，和從根本上消除國際間的“中國能源威脅論”。 |
