中評社香港1月11日電／韓國《朝鮮日報》今天發表社論，評論盧武鉉總統在9日通過“告國民的談話”提議修憲，實施總統四年連任制，並使總統選舉和國會議員選舉同時進行。據青瓦台透露，盧武鉉希望2~3月份提出修憲案，4~5月份實施國民投票。
社論指出，曾在2005年2月和12月的論中指出了現行總統五年單任制和頻繁選舉的弊端，並指出了討論修憲的必要性。本報曾表示，有必要同時討論總統選舉和國會議員選舉同時舉行的方案以及在總統任期中間實施中間評價形式的國會議員選舉的方案。本報還指出，總統任期和國會議員任期幾乎同時結束的這次時機是20年以來的修憲最佳時機。這和總統的說法一致。
這種看法現在也沒有改變。但是談論修憲的時機已經過去。因為，總統發起的修憲案必須得到三分之二以上國會在籍議員的贊成，才能進行國民投票。而佔據42%的國會席位的大國家黨很早以前就將黨論確定為“應該在下屆政權中討論修憲問題”。也就是說，盧武鉉的修憲案根本不可能得到國民投票的機會。
社論表示，要想使修憲提議成為現實，盧武鉉首先應該通過與在野黨進行真誠和堅持不懈的對話來努力消除在野黨的疑懼心理。因為在野黨擔心的是修憲建議背後是否隱藏了有關政治利害得失的算盤。而且，要想實現這種坦誠的對話，總統必須承認在野黨是國政運營的夥伴，平時也應該通過政治、政策對話來積累彼此之間的信任。但目前的狀況是，別說累積總統和在野黨之間的信任，雙方簡直就是水火不容。
盧武鉉和執政黨之間的關係實際上也無異於“離婚”狀態，考慮到這一點，就更不用說總統和在野黨之間的信任關係了。在這種情況下，盧武鉉進行了連青瓦台普通參謀都不知道的絕密的準備工作，然後當天突然宣佈要提議修憲。
因此，很多人認為，盧武鉉的真正目的可能不是真的推進修憲，而是通過發起修憲案對政局產生影響便不足為奇了。而且，盧武鉉2006年2月會見記者時曾說：“在目前的政治狀況下，修憲似乎脫離了總統的能力範圍。身為總統提出修憲言論，使其成為焦點問題並予以推進是不合適的。這是不可能的事情。”但僅過一年，總統便提出了截然相反的觀點。有人分析說，其意圖是，無論使用什麼方法，都要擾亂不利於執政黨的目前的大選格局，從而使自己站在大選的中心位置，盡情接受政治方面的評價。這種分析也不無道理。對於“必須擾亂格局”的看法，執政黨沒有道理和總統不一致，所以他們先站出來表示歡迎。但是，因為執政黨也懷疑總統要重新站在修憲舞臺的中央，所以心裏也不是滋味。在在野黨大選候選人決定時間還剩不到5個月的時候，除了推遲討論修憲別無選擇。 |
