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| 日本防衛廳正式升格為防衛省，從而實現了防衛廳自成立以來長達半個多世紀的升“省”夢想。 |
9日上午，防衛省在位於東京都新宿區市穀本村町的所在地舉行一系列儀式，慶祝防衛廳升格為防衛省。約百名媒體記者一大早就來到防衛省，在正門外狹窄的人行道上搶佔有利位置，以便拍攝防衛省門牌揭幕儀式。
記者7點半便來到防衛省，只見入口不遠處有一些右翼分子舉著橫幅，高喊要求安倍首相罷免有“鴿派”色彩的首任防衛大臣久間章生和反對小泉參拜靖國神社的日本防衛大學校長五百旗頭真的口號。隨著揭幕儀式的臨近，防衛省官員與右翼分子進行交涉，請求他們停止活動，不要影響儀式。但右翼分子不予理睬，繼續高喊口號。8時20分許，身穿燕尾服的久間章生等6名防衛省、自衛隊高官在右翼分子的叫喊聲中，共同為新門牌揭幕。
揭幕儀式結束後，記者們趕往A棟辦公樓前的儀仗廣場和A棟辦公樓二層的禮堂搶佔位置，拍攝安倍首相和久間章生檢閱自衛隊儀仗隊。
在儀仗廣場，自衛隊儀仗隊和樂隊提前半個多小時排好隊形，等候檢閱。9時30分許，久間乘車抵達，在指揮官引導下檢閱儀仗隊。9時40分左右，安倍的車隊抵達，身穿燕尾服的安倍在指揮官引導下檢閱儀仗隊。
隨後，防衛省舉行升省紀念儀式，曾任防衛廳長官的前首相中曾根康弘、前防衛廳長官額賀福志郎等歷任防衛廳長官，以及防衛省、自衛隊官兵等約700人出席。安倍和久間先後在儀式上發表講話，強調防衛廳升省的重大意義。
全面進行機構改革
在防衛廳升省後，防衛省將於今年9月1日大規模進行機構改革，自衛隊也將大規模調整編制。雖然從防衛廳到防衛省只有一字之差，但防衛省要為這一個字花費大約5500萬日元(1美元約合118日元)，包括重新印刷信封、印製新工作人員身份證等等。
據日本媒體報導，防衛省將新設“美軍整編調整官”，專門負責與美方和日本地方政府協調駐日美軍整編事宜，以便順利地完成美軍整編。此外，防衛省還將新設負責制定防衛政策的“企劃評價課”，負責與美方協商導彈防禦等防衛合作問題的“日美防衛合作課”，負責與外國國防當局建立聯繫的“國際政策課”，以及負責對朝鮮半島、中國和美國形勢進行中長期研究的“戰略企劃室”。
與此同時，自衛隊也將相應地大規模調整編制，以適應自衛隊的“海外活動”由“附加任務”變為“本來任務”的新需要。首先，自衛隊將加快建設陸上自衛隊“中央即應集團”(即快速反應部隊)步伐，以便今後更多地參加海外反恐戰爭。預定於今年3月完成組建的“中央即應集團”由反恐特種作戰部隊和“國際活動教育隊”等組成，最初編制約3200人，今後加上將組建的“中央即應連隊”等，最終編制將達到4100人左右。自衛隊將先把“中央即應集團”司令部設在陸上自衛隊朝霞營地(位於東京練馬區)，後於2012年前遷移至駐日美軍座間兵營(位於神奈川縣)，以便與整編後的駐日美國陸軍司令部加強合作。
此外，自衛隊還計畫整合現有的情報部隊，新設編制約600人的“中央情報隊”，以加強對國外軍事情報的收集與分析能力。
“專守防衛”政策動搖
令人關注的是，在防衛廳升省後，自衛隊參加聯合國維和活動及根據“周邊事態法”向美軍提供後方支援等被提升為“本來任務”。從表面上看，升省只是提升了防衛廳的地位和許可權，但實際上是在為自衛隊今後更多地在國際舞臺上發揮軍事作用鋪路。
二次大戰後，日本不僅禁止行使集體自衛權、堅持“專守防衛”的防衛政策和無核三原則，而且堅持不向海外派兵、不成為軍事大國等基於和平憲法制定的防衛政策。但安倍首相9日在防衛廳升省紀念儀式上沒有談及將堅持這些防衛政策，反而表示要對憲法禁止的行使集體自衛權問題進行研究。
防衛大臣久間章生表示，日本不會改變“專守防衛”和不成為軍事大國等防衛政策的根本，並堅持文官對自衛隊的領導。但在去年8月，自民黨研究防衛政策委員會擬定一個法案，以便為自衛隊向受到襲擊的盟國軍隊提供救援，並將使用武器擴大到正當防衛之外提供法律依據。今後，日本無疑將謀求制定可隨時向海外派遣自衛隊的永久法律，同時允許修改自衛隊行使集體自衛權。
正如日本在野黨領導人指出的那樣，將“海外活動”提升為自衛隊的“本來任務”，將大大改變自衛隊的性質，這與修改憲法、建設與美國一起在海外進行戰爭的國家是密不可分的舉動。
毫無疑問，隨著自衛隊今後越來越多地走出國門，在國際舞臺上與美軍實現一體化，日本“專守防衛”的防衛政策將產生動搖，並將成為一個在全球與美國並肩戰鬥的軍事大國。（來源：新華社） |
