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日本海洋政策走在前面 中國東海壓力陡增

http://www.chinareviewnews.com   2007-01-27 16:56:17  


盡快明確中國在海洋上的戰略定位,制訂符合國家當前和長遠利益的海洋國策,應對未來的海洋國際競爭已是燃眉之急。
  中評社香港1月27日電/外交部發言人姜瑜日前在例行新聞發布會上透露,第七次中日戰略對話將就中日關系以及共同關心的一些問題深入交換意見。外界目前尚不知曉這次戰略對話的具體內容,但中日在東海海域的爭端無疑是這次對話的重要議題之一。

  中國經濟網報道,與這次戰略對話同樣受到關注的還有日本的《海洋基本法》。有報道說,日本國會2007年開會的第一天就將討論這部備受爭議的法律。《產經新聞》曾報道說,日本國會計劃於1月25日開會時討論通過這部法律。不知何故,日本國會昨天並沒有如期開會,有關《海洋基本法》的討論也被拖後。
  
  有分析說,日本國會會期拖延可能與7月中旬的日本上議院選舉有關。但是,在中日關系逐漸轉暖的背景下,這次會議延期是否與中日戰略對話有關聯目前還不無從判斷。根據日本法律,日本政府對何時召開國會會議擁有最終決定權。
  
  2006年4月,在自民黨政調會長中川秀直(現幹事長)提議下,以執政黨為核心的部分議員和專家成立了“海洋基本法研究會”(會長為原防衛廳長官石破茂),並推出了這部《海洋基本法案》的草案。盡管從法理上來說,這只是日本的一部國內法,對別國沒有任何效力。但這部法律通過後會對與日本有領海相連國家的海洋政策產生微妙影響,其重要性不容低估。
  
  日本《海洋基本法案》旨在改變目前相關省廳間各自為政的局面,在管理專屬海洋經濟區、保護海洋環境、開發大陸架和海底資源等領域實施綜合有效的政策。目前,日本負責本海洋政策的省廳(相當於部會)為國土交通省、外務省、經濟產業省、防衛廳等八省廳,海洋基本法通過之後,將以統籌管理的方式處理。


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