●控制軍隊的外部理由
文章指出，朝鮮認為六方會談的目的是鉗制它的實力。以小看大，會談可以說是朝鮮所處戰略環境的縮影。至少，這是那些認為華盛頓應該同平壤展開雙邊會談的分析員的觀點，他們認為布什政府的多方會談策略不會取得成果。
這些人也提出下述觀察來支持他們的論點。
＊在談談停停的六方會談過程中，平壤一直表示希望同美國進行雙邊會談。不斷排除這個可能性的美國，最近態度似乎有所改變，沒再採取完全否定的姿態。當然，這同平壤所期待的反應還差得遠。
＊人們時常把朝鮮的短期策略同它的長期戰略目標混為一談。
＊一些中國分析員私下承認，他們知道平壤認為在一個“長期和規模較大、針對中國和日本的勢力平衡遊戲中”，朝鮮可以扮演對美國有用的角色。
文章表示，情形可能正如這些分析員所說，至少這樣的論調似乎有點道理，有比較深入的分析。這有異於那種簡單的看法，覺得為朝鮮提供糧食和燃油便能解決東北亞安全問題。
然而，從不同角度分析上述觀察，我們也可以得出一個截然不同的結論。對所有國家來說，我們都可以假設任何戰略的基本目標都應該是確保國家的生存。對朝鮮來說，金正日政權的存亡，也同樣是至關重要的。
金日成去世後，金正日把軍方的地位提升到父親所依賴的勞動黨之上。因為政權的存亡有賴於軍方的支援，我們就不難想像金正日需要一個“敵人”來維持軍隊的士氣，確保自己對軍方的控制。
也就是說，長期同美國維持敵對而不是合作的關係，對金正日來說是有利的。朝鮮一直把日本視為敵人，也是基於同樣的道理。 |
