中評社香港2月14日電／喧騰一時的特別費案，高檢署查緝黑金行動中心13日宣告偵結。國民黨主席馬英九經檢方認定在台北市長任內，貪污一千一百餘萬元，被依貪污治罪條例“利用職務詐取財物罪”起訴。馬英九隨即辭去國民黨主席，並宣佈參選2008，如此發展雖不令人意外，卻將對台灣政局產生極其重大的影響。
台灣中央日報網路報今日發表社評說，特別費案自始至終就是一個政治案件，民進黨之所以窮追猛打，主要目的有二，其一是轉移輿論焦點，減低國務機要費案對陳水扁及民進黨的殺傷力；其二則是馬英九廣受國人支持，四大天王無人能敵，藉特別費抹黑馬英九的清廉形象，可使民進黨在2008年能有一搏的本錢。事實上，民進黨本身也十分清楚，特別費案不僅是“歷史共業”，而且根本就很難定罪。只不過因為馬英九是民進黨2008最強勁的對手，所以民進黨才會千方百計要將他起訴，即使未來司法還他清白，至少也先讓他元氣大傷。
社評說，如此用心，人民都心知肚明，甚至民進黨也不否認。問題是檢察官居然也罔顧法理和事實，硬將馬英九起訴，令人除了遺憾，更感到錯愕！因為，特別費行之多年，類似馬英九的狀況，數以萬計，可見絕非個人因素，而是制度使然。早在八十年，“法務部”就函示：“特別費係做因公招待及捐贈之需，正式支用時，以檢具原始憑證列報為原則……；半數得由首長自由支用，並不過問其用途，此無非‘國家’對於機關首長之特別酬庸。”去年“法務部”也明白指出，特別費是對首長“實質補貼”。
數十年來，主計及審計單位基於此項認知，從未要求首長紀錄支出、辦理結算，法務部且公開承認：“機關內會計（主計）人員多年來未曾聞及對特別費之整體處理方式予以告知錯誤或糾正，且均按年完成決算、審計程序，多年來已相沿成習”。行政院主計處也表示，特別費由首長統籌運用，“採寬鬆彈性之認定”的作法，已經“形成行政慣例”。何以馬英九依照規定，將特別費匯入其私人帳戶即被認定貪污？試問，馬英九依法申報其帳戶內的財產，究竟有什麼違法之處？
社評指出，平心而論，馬英九當然不是聖人，特別費案也確有值得檢討之處，例如市長室幕僚以便宜行事的方式，為馬英九報銷特別費，確為疏失。但馬英九既未授意，也未核示，本身既沒有犯意，又從無縱容部屬犯罪的事實，如何能夠認定他有利用職務詐取財物的犯意？真若如此貪財，他又何必捐出六千八百多萬元從事公益？
總之，特別費案根本就是制度殺人，檢方以大動作起訴素以清廉見稱的馬英九，對於同樣被舉發的翁岳生與民進黨四大天王，卻刻意放慢步調，這種作法不是“選擇性辦案”是什麼？難道把陳水扁和馬英九都起訴才叫公平嗎？有鑒於此，我們期望法庭務必速審速結，儘快還馬英九清白，千萬莫使民眾對司法徹底失去信心！在另一方面，我們也強烈支持馬英九參選2008，因為當民主受到重創，社會沒有公義之時，唯有化悲憤為力量，才能抗拒民進黨的迫害；我們更呼籲泛藍支持者，千萬不要在此時隨民進黨的魔笛起舞；因為唯有馬英九參選，才能擊敗民進黨的候選人，使台灣走出困境。 |
