中評社溫哥華11月24日電/ 美國幾名重量級經濟決策者將訪問中國，敦促中國對經濟政策做出更多的調整。美國行政當局和國會長期以來對中國的經濟政策多有批評。
據《美國之音》報道，美國財政部官員說，由財政部長保爾森率領的美國高級經濟代表團將於12月12號到16號訪問中國。這次訪問的目的主要是進一步敦促北京領導人打擊盜版，對海外投資者開放中國市場，以及允許人民幣匯率更自由地浮動。
*多位重量級人物一同出訪*
與財政部長保爾森一道訪華的還有美聯儲主席伯南克以及其他幾名內閣部長。代表團中有如此多重量級人物顯示出美國對美中經濟關係的重視。美國希望通過雙方高層決策者之間的對話推動中國領導人對其現有經濟政策做出進一步調整，更認真地對待美國關注的一些議題。很長一段時間以來，美國行政當局和國會領導人一直敦促中國加強人民幣匯率的浮動機制，採取開放中國經濟的新步驟。美國認為，如果中國在經濟政策上做出相應的調整，美國對華貿易中的巨大逆差可望得到削減。
中國的開放政策歷來重視出口。過去20多年來，中國的出口遠遠超過進口，外匯儲備急劇增強，今年突破1萬億美元。美國對中國的貿易逆差近年來也節節攀升，2004年為1620億美元，2005年則高達2016億美元，今年將進一步增加到2280億美元。不過，作為監督美國經濟和貨幣政策的主要決策者之一的美聯儲主席伯南克預計訪問中不會同布希當局一道直接向中國施加壓力，但是，伯南克在擔任白宮總統經濟顧問委員會主席時曾經說過，中國應該朝向更具彈性的匯率政策前進。伯南克還曾表示，美國通過向中國出售大量債券來支撐其貿易不平衡，從長遠來看不是可持續性的政策。
*分析：美方極為重視中國*
前白宮亞洲政策主任格林在評論監督美國經濟運行的兩大巨頭的中國之行時說，“如此高規格的代表團勢必將通過展示美中經濟巨大的相互依存度來提高中國的重視程度，尤其是在匯率問題上”。美國財政部還沒有正式公佈代表團其他成員的名單，但有關官員說，代表團將包括美國貿易代表、能源部長、商務部長、衛生部長以及環境保護局局長。前白宮亞洲政策主任格林說，保爾森率領這麼龐大的代表團是個非常明智的策略，也表示出對中國人的極大尊敬。不過，格林指出，保爾森此行能否卓有成效地傳達白宮和國會山的關注，他自己本人也壓力重重。
*國會對中國憤怒可能會爆發*
美國中期選舉剛剛結束，民主黨在國會參眾兩院大獲全勝，奪回失去了十幾年的多數地位。白宮官員說，在民主黨控制的國會裏，如果北京嚴厲拒絕華盛頓提出的採取措施，緩解雙方貿易不平衡的要求，國會中對中國的憤怒將空前高漲。針對美中之間的鉅額貿易赤字，美國參議院民主黨人舒默和共和黨人格雷厄姆早些時候曾提出一項議案，指出如果中國不停止操縱人民幣的匯率將對來自中國的進口商品徵收27.5%的懲罰性關稅。這項議案在兩位提案人訪問中國後以及財政部長保爾森的要求下已經被推遲在參議院進行表決。不過，兩位議員表示，如果中國不對來自美國的經濟壓力做出更積極反應的話，他們將在新一屆國會中提出另外一個議案。舒默最近表示，目前還沒有什麼能改變中國人的看法。保爾森率領這麼龐大一個代表團訪華，表明這些議題多麼重要。但保爾森的責任是，如果他帶這麼多人又一次徒勞無功地返回，國會的反對聲將會進一步高漲。
*北京做出多少讓步需拭目以待*
美國財政部長保爾森此前曾經訪問過中國，就軟體盜版、品牌設計商品、藥品以及允許美國金融機構的信用卡進入中國等議題與中國進行了磋商。保爾森曾警告說，不要期望中國對美國的要求迅速做出答覆。有分析人士指出，中國可能會進行經濟政策調整，而布希政府能向中國承諾的是封鎖舒默和格雷厄姆參議員在國會中提出的貿易保護主義措施。布魯金斯學會中國研究中心主任貝德說，中國人對美國大選結果的影響還捉摸不定，他們還在判斷要給保爾森多少東西，保爾森才能不使厄運逼近中國。 |
