約束市民對垃圾進行分類和減少生活垃圾排放量，不能完全寄希望於“垃圾袋實名制”，另外，要想發揮垃圾袋實名制應有的作用，還需因地制宜三思而後行，最起碼先從知識普及等鋪墊性工作做起，切勿盲目實行。
簡單地說，所謂“垃圾袋實名制”，就是由政府在特製的垃圾袋上印上居民的住宅地段號和房號，以此追根溯源，並且作為“據袋收費”的依據。另外，如果居民沒有按照規定對垃圾分類，將根據垃圾袋上的標記信息追查到居民個人。
垃圾袋實名制實質是強制推行垃圾分類的一種措施，用強制分類取代自願分類，以提高市民參與垃圾分類的比例。關於這個制度的“利”，是有利於做好垃圾分類和垃圾減量：實行垃圾費隨袋徵收之後，垃圾扔得多的家庭要多交費，扔得少的少交費。在邏輯上，這當然會對垃圾減量有直接的激勵作用。從這個層面來講，這項政策是具有很大的進步意義的。
然而，不能否認的是，約束市民對垃圾進行分類和減少生活垃圾排放量，不能完全寄希望於“垃圾袋實名制，垃圾費隨袋徵收”政策出台，還需要在宣傳普及、市民教育以及設施配套、管理科學等方面予以鋪墊。深圳的一項調查結果顯示，九成以上市民支持垃圾分類，但七成以上市民沒有主動收集垃圾分類信息，八成市民對家庭垃圾沒有進行分類，六成多市民認為垃圾回收後會分類。由此可見，真正讓市民自覺參與到垃圾分類和減少生活垃圾排放上來，需要有很長的路要走，有很豐富的鋪墊工作要做。
如今我們處在一個流動性異常頻繁的年代。據今年的資料顯示，廣州有817萬戶籍人口、780萬有登記流動人口、超過200萬未登記異地務工人員，人口構成成分複雜，價值、理念、追求、個人素質千差萬別。這種情況下，實行“垃圾袋實名制，垃圾費隨袋徵收”顯然是有難度的，實名制之於流動人口，很容易淪為徒具表面作用。而且，在其他制度不健全的前提下，境外實施垃圾袋實名制初始階段的亂倒垃圾、使用假冒垃圾袋等現象，仿佛也不可避免。從這點來看，所謂的垃圾袋實名制只能是“防君子不防小人”。不能覆蓋全民，那麼這個制度最終也很難實行下去。
如果貿然推進的垃圾袋實名制最終未能全面推開和真正落實，接下來的問題可能就要增加監管人員和監管成本，由此或將導致垃圾分類以及政策約束下減少垃圾排放所節省的收集、運輸和處理費用，被所增加的監管成本所衝抵。顯然，這並非我們所希望的結果。因此，要想發揮垃圾袋實名制應有的作用，還需因地制宜三思而後行，最起碼先從知識普及等鋪墊性工作做起，切勿盲目實行。（時間：7月17日 來源：財訊） |
