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垃圾袋實名制切勿盲目實行

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-17 16:29:41  


  約束市民對垃圾進行分類和減少生活垃圾排放量,不能完全寄希望於“垃圾袋實名制”,另外,要想發揮垃圾袋實名制應有的作用,還需因地制宜三思而後行,最起碼先從知識普及等鋪墊性工作做起,切勿盲目實行。

  簡單地說,所謂“垃圾袋實名制”,就是由政府在特製的垃圾袋上印上居民的住宅地段號和房號,以此追根溯源,並且作為“據袋收費”的依據。另外,如果居民沒有按照規定對垃圾分類,將根據垃圾袋上的標記信息追查到居民個人。

  垃圾袋實名制實質是強制推行垃圾分類的一種措施,用強制分類取代自願分類,以提高市民參與垃圾分類的比例。關於這個制度的“利”,是有利於做好垃圾分類和垃圾減量:實行垃圾費隨袋徵收之後,垃圾扔得多的家庭要多交費,扔得少的少交費。在邏輯上,這當然會對垃圾減量有直接的激勵作用。從這個層面來講,這項政策是具有很大的進步意義的。

  然而,不能否認的是,約束市民對垃圾進行分類和減少生活垃圾排放量,不能完全寄希望於“垃圾袋實名制,垃圾費隨袋徵收”政策出台,還需要在宣傳普及、市民教育以及設施配套、管理科學等方面予以鋪墊。深圳的一項調查結果顯示,九成以上市民支持垃圾分類,但七成以上市民沒有主動收集垃圾分類信息,八成市民對家庭垃圾沒有進行分類,六成多市民認為垃圾回收後會分類。由此可見,真正讓市民自覺參與到垃圾分類和減少生活垃圾排放上來,需要有很長的路要走,有很豐富的鋪墊工作要做。

  如今我們處在一個流動性異常頻繁的年代。據今年的資料顯示,廣州有817萬戶籍人口、780萬有登記流動人口、超過200萬未登記異地務工人員,人口構成成分複雜,價值、理念、追求、個人素質千差萬別。這種情況下,實行“垃圾袋實名制,垃圾費隨袋徵收”顯然是有難度的,實名制之於流動人口,很容易淪為徒具表面作用。而且,在其他制度不健全的前提下,境外實施垃圾袋實名制初始階段的亂倒垃圾、使用假冒垃圾袋等現象,仿佛也不可避免。從這點來看,所謂的垃圾袋實名制只能是“防君子不防小人”。不能覆蓋全民,那麼這個制度最終也很難實行下去。

  如果貿然推進的垃圾袋實名制最終未能全面推開和真正落實,接下來的問題可能就要增加監管人員和監管成本,由此或將導致垃圾分類以及政策約束下減少垃圾排放所節省的收集、運輸和處理費用,被所增加的監管成本所衝抵。顯然,這並非我們所希望的結果。因此,要想發揮垃圾袋實名制應有的作用,還需因地制宜三思而後行,最起碼先從知識普及等鋪墊性工作做起,切勿盲目實行。(時間:7月17日 來源:財訊)

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