“兜住兜牢民生底綫”“推動新的生育政策落地見效，積極應對人口老齡化”，中央經濟工作會議從統籌經濟社會發展的戰略高度，關注人口生育政策，有利於進一步保障人們“生好小、養好老”，為實施擴大內需戰略緩解後顧之憂。
內需是我國經濟發展的基本動力。內需穩，市場才穩；市場穩，經濟才穩。我國擁有14億多人口，中等收入群體規模全球最大，市場規模位居世界前列，消費升級方興未艾，投資需求潛力仍然巨大。不斷推動新的生育政策落地見效，形成生育友好型、養育友好型社會，促進人口長期均衡發展，有利於緩解生養焦慮，推動我國加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，也有利於發揮人口紅利對經濟社會發展的能動作用。
落實好新的生育政策，關鍵在於降低生育、養育、教育成本。令人欣喜的是，已經有了不少的新的生育政策落地見效，正在加快形成需求經濟效應。為降低女性的生育成本，國家醫保局規定將參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付範圍；為大力發展普惠性幼兒園，《湖南省“十四五”教育事業發展規劃》提出，2025年，全省學前三年毛入園率達到92%，公辦園在園幼兒占比達到50%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%；新修訂的《湖南省人口與計劃生育條例》提出“延長婦女產假、增設育兒假、獨生子女父母護理假”……全方位保障“生育”“養育”“教育”需求，既是經濟社會高質量發展的破題方向，也是擴大內需、做好“穩”字文章的必然需求。
生育政策，一頭連著千家萬戶的民生幸福，一頭連著經濟社會的持續發展。優化生育政策的核心，在於釋放家庭生育意願，這需要社會各界通力協作，提升社會化服務的支撑能力，緩解家庭生育和撫育壓力，讓更多家庭“願意生、養得起、養得好”。職能部門應從服務經濟社會發展全局的高度，從專門領域、專業範圍著手，出台更詳實的配套政策，支持“生育”“養育”“教育”等相關行業的高質量發展，讓人口政策的紅利轉化為經濟穩步健康發展的活力。
當前，我國正處於人口大國向人力資本強國轉變的重大戰略機遇期。國家層面提前謀劃，促進相關經濟社會政策與生育政策有效銜接，我們就一定能促進人口長期均衡發展，為持續擴大內需注入源源不斷的新鮮力量。（來源：湖南日報 作者：楊興東） |
