2月17日，浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在新聞發布會上表示，高校畢業生到浙江工作，可以享受2萬到40萬不等的生活補貼或購房租房補貼。大學生想創業，可貸款10萬到50萬，如果創業失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。
“大學生創業失敗，政府代償貸款”可謂是一記“重磅炸彈”，如此強力的政策表態透露了兩點信號：第一，是浙江政府對於大學生創業的鼓勵和支持。大學生創業并非新鮮事，早在2010年，教育部就曾下發文件，要求推動創新創業教育和大學生自主創業工作實現突破性進展。去年9月，國務院辦公廳印發《關於進一步支持大學生創新創業的指導意見》，指出“支持大學生創新創業具有重要意義”。
然而，在現實中大學生創業的人數并不多。以北京大學和清華大學為例，在每年的數千名畢業生中，選擇自主創業者不過幾十人。創業風險大，成功率低，啓動資金困難，是很多大學生不願意也不敢選擇自主創業的原因，而浙江此次的政策表態，則可以很大程度緩解大學生自主創業的後顧之憂（特別是貸款之憂）。
第二，是浙江對於人才的重視和渴求。人才在社會經濟發展中愈加重要，近年來各省份都打響了“搶人大戰”，例如降低落戶門檻，出台人才引進政策，發放人才補貼等，以吸引高素質的人才扎根本地。浙江在人才引進方面的力度向來走在全國前列，“大學生創業失敗，政府代償貸款”是浙江引才、攬才的又一次表態。
浙江此番的政策表態頗有幾分“千金買骨”的意味。古有國君為買到千裡馬，以五百兩黃金買得千裡馬馬骨，表達了自己希望求得千裡馬的迫切願望。而如今浙江以如此大的力度表達了對大學生創業的支持，同樣表明自己求賢若渴，希望大學生積極赴浙創業的期待。且不論最終具體政策落地如何，浙江的此次表態以及由此引發的討論已經達到了宣傳浙江對人才渴求的目的。
當然，目前我們所看到的信息，僅僅是浙江官員在發布會上的政策表態，而非具體的政策條款。具體政策如何，還有待進一步觀察。創業種類千千萬，是不是所有創業失敗產生的貸款都由政府代償？如何認定創業扶持政策的適用範圍？這些都需要細化的政策條文予以明晰。政府的錢取之於民，如何最大價值地用之於民定然需要審慎，絕不能搞“大水漫灌”，給人以“人傻錢多”之觀感。
特別值得注意的是，“大學生創業失敗，政府代償貸款”很可能滋長套利的空間。例如大學生到浙江以虛假創業的方式取得貸款，一旦創業失敗（甚至故意失敗），也有政府兜底代償，這實質上是鑽創業扶持政策的空子。如何規避此類風險，同樣需要在具體政策出台時給予更細致的規定。（來源：羊城晚報 作者：孫梓青） |
