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| 8月13日，在俄羅斯車里雅賓斯克州的切巴爾庫爾合成訓練場，指揮人員在聯合作戰指揮部分析“敵情” |
——入夏以來，亞洲地區軍事演習不斷。
——8月9日，“和平使命-2007”聯合軍演正式開始；8月1日，蒙古、美國等舉行“可汗探索-2007”聯合軍演；8月7日，美軍“勇敢盾牌-2007”軍演在關島拉開架勢……
——“和平使命-2007”軍演以及其他軍演幕後有怎樣的微妙？體現怎樣的關系格局？本報記者就此專訪上海合作組織高官。
中國軍隊爲何不能過境哈薩克斯坦
南方周末：哈薩克斯坦不讓中國參演軍隊經該國過境進入俄羅斯；作爲上海合作組織(簡稱上合組織)觀察員的蒙古，和美國聯合舉行軍演，如何評價當前上合組織成員國內部相互間的關系現狀？
高玉生：成員國間的關系總體說是好的，大家正在致力于發展在各個領域的友好合作關系，進一步加强各成員國之間的睦鄰友好和互信合作。
至于你提到的解放軍過境問題，哈薩克斯坦方面已經再三向中國說明，這屬于他們國家法律方面的原因，他們的法律是不讓外國軍隊和重型軍事裝備進入該國的。而且，哈薩克在2001年美國開始阿富汗反恐戰爭以後，同樣也沒有允許其他國家在其境內建立軍事基地或者是過境。至于蒙古，蒙古不是上合組織成員國，它只是觀察員。
南方周末：這次軍演是上合組織成員在安全領域的重要合作？
高玉生：安全領域合作無疑仍然是非常重要的、優先的方面。這次合作就是要向全世界進一步表明上合組織各成員國在打擊恐怖主義、極端主義、分裂主義方面的信心和能力，同時也將把上合組織各成員國應對新的非傳統威脅的能力提高到一個新的階段。
爲何不與獨聯體聯合演習？
南方周末：俄羅斯國防部長謝爾久可夫曾說：上合組織比什凱克峰會是“攻擊美國全球反恐戰略的平台”，有分析認爲，這彰顯出上合組織成員國對反恐策略的不同理解。請問上合組織怎樣看待和評價此次聯合軍事演習？
高玉生：我們注意到上合組織各方對演習的評價，中國軍方領導一再强調，這次軍事演習既不針對美國，也不針對北約，也不針對任何其他第三方。
南方周末：可是根據謝爾久可夫的講法，上海合作組織的成員國對反恐的理解與美國不一樣，怎麽理解這句話？
高玉生：世界上的很多國家對反恐的理解都不完全一致。上合組織在很多場合都强調，反對就反恐問題執行雙重標准。我想這也是不同理解的一個重要方面吧。
南方周末：據悉，俄方最初曾經希望將上合組織演習與獨聯體集體安全條約組織演習合在一起，後來爲何沒有實現？
高玉生：我沒看到這方面報道。據我所知，這次反恐演習是上合組織各方一致同意的，包括俄方。我不了解俄方是否提出過這個建議。
南方周末：最近亞洲地區軍事演習不斷，你怎麽看待這這一種非常有意思的現象？
高玉生：搞這些軍事演習是這些參與國和組織國他們自己的事情。但是，我們希望任何軍事演習都要有利于地區和整個國際形勢的和平、安全和穩定。
不做封閉、排他的軍事政治集團
南方周末：能否介紹一下比什凱克峰會的情况？
高玉生：峰會期間，各國元首將簽署《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，這將極大地鞏固各成員國發展各領域的友好協作關系的法律基礎，也有助于進一步加强各成員國間睦鄰友好和互信合作。
南方周末：這個條約是否包含這樣幾個內容，一是確定上合組織成員國之間的關系准則，二是上合組織對全球局勢的一個總的看法，第三，據我們了解，是正在制定成爲上合組織成員的標准。
高玉生：這不一定是條約中非常突出的內容。
但是，這個條約還要規定上合組織今後合作的優先領域。
該條約涵蓋了三方面內容：與加强地區穩定和安全，打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義和非法販毒有關的所有重要問題；涉及本組織框架內，以及與其他國際組織和機構交往中的經濟和人文領域合作，環保合作；保護生態安全、合理利用自然資源以及組成統一的本組織文化-人文空間等。
南方周末：俄羅斯媒體透露，峰會將有個重要內容，是反對在中亞地區的擴張，可能還要譴責美國在東歐地區部署反導系統的問題，這是不是意味著上合組織未來的演變方向發生了一些變化？
高玉生：你說的這個“這次峰會將要聲明反對美國在東歐地區部署反導系統”，我還沒有得到這方面消息。
至于說上合組織未來的發展方面，我想在上合組織一成立就確定了其發展方向，它是一個完全新型的國際組織。上合組織不是冷戰時期那種舊式的軍事政治集團，它在發展過程中開展的各類合作都不針對第三方，也不針對任何其他國際組織，因此上合組織不會成爲一個封閉的、排他性的軍事政治集團。 |
