中評社香港3月4日電／中國進入一年一度的“兩會”時間。昨日，全國政協十二屆二次會議開幕，政協主席俞正聲在報告中表示，要更多更好地搭建平台，拓展民主形式，增加協商密度，讓委員願講話、敢講話、講實話。同時要營造寬鬆和諧的環境，不打棍子、不扣帽子、不抓辮子，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評。
無獨有偶，3月2日晚間，《人民日報》官方微博刊出微評，措辭可稱得上激烈，“質詢政府，請動真格；會場討論，何懼觀點交鋒？代表委員當銘記：你沉默，就是人民失語；你認真，民主才能運轉起來”。饒有趣味的是，全國政協委員＠崔永元轉評並追問“我們敢發言，你敢發布嗎？”而＠人民日報當真就把這條聽起來有些刺耳的評論“先發布”了出來。
煌煌廟堂與網絡江湖，在“兩會”時間的這次遙相呼應的表達，雖各具表述上的角色特質，卻都意在鼓勵和督促“兩會”時間的真正主角——人大代表和政協委員。代表委員不能再沉默，也不能“只知道鼓掌，點頭稱是”了。此番呼籲，之所以得到公眾的圍觀與討論，一來是契合了後者長久以來的期待，二來則讓公眾半是嘆息、半是疑惑。代表委員的履職狀態是否會應聲改觀，這是必須要多問一句的關鍵，也是必須要尋得的答案。
應當說，從現行《憲法》開始，包括《人大組織法》、《政協章程》在內的諸項規範性文件，均對代表委員的表達權利做了專門強調和保障，人大代表有提出議案、建議、批評、意見的權利，在全國人大召開的各種會議上的發言和表決不受追究。而在現實的代表委員履職情況中，不乏不說話，不惹事，奉行“無為”、選擇閉嘴的代表委員。公眾對此雖不滿，卻受限於代表委員遴選機制，無法實質性地表達出不滿，進而尋求代表委員履職生態的改善。
莊嚴且難得的議事時間，一年裡也就這麼幾天，如何高效調動代表委員的議事熱情，提升代表委員的表達質量，促動代表委員的自省自勵，成為激活制度設計和安排的關鍵環節。《人民日報》對代表委員“請動真格”的督促，如何才足以直面並解答得了“敢不敢發布”的困境？誠如政協主席俞正聲所言，要“營造寬鬆和諧的環境”，國家主席習近平也在多個場合強調和重申“容得下尖銳批評”的重要性。批評與建設，二者的關係從來就不對立，批評是為了更好地建設，於代表委員、公眾輿論、公民表達而言，批評、抱怨本身就是建設的一部分，且不可或缺。
讓代表委員無顧慮地為民代言，更要創造條件讓代表委員有準備地去發言。代表委員履職，不是一年裡簡單的幾天會議、幾次討論，更應是日常與選民的互動，對選區內相關情況、問題的認真調研。公民寄望代表委員，更應有切實有效的督促機制，讓更多積極履職的代表委員，在會堂上選得上、留得住、有發言權，且收獲更多社會美譽。事實上，不僅是對代表委員的言論，需要秉持“寬鬆，寬容，寬厚”的方針去搭建平台、促成制度化的良性互動，同時也需要代表委員能與大眾傳媒一道，互相為彼此創造和爭取更寬鬆的環境。政協主席俞正聲重申“不打棍子、不扣帽子、不抓辮子”，便是意在明確鼓勵和支持敢言、有擔當的政協委員，挺直腰杆說話，而且要大聲地說。真誠、熱烈的公共事務討論，不妨多起來、尖銳起來。
（來源：南方都市報） |
