中評社香港4月14日電／據美國《僑報》報道，4月9日，在美國華人社交網絡中，一條號召簽名、要求禁止提交多份H-1B工作簽證申請的信息在以華人為主的圈子里瘋轉。
在美國移民局對2016財年H-1B工作簽證申請已經停止收件、抽簽還未開始的情況下，4月8日出現的一份請願要求驅逐在抽簽開始之前提交多份申請的“作弊者”，甚至禁止他們入境。
4月8日，這份請願出現在白宮“我們人民”(We the People)請願網站上。它指出，H-1B工作簽證原本是為美國引進高度專業的人才建立的簽證項目，但是，近來有許多並不具備足夠“專業知識”的人也提出工作簽證申請，甚至提交多份以提高中簽概率，這對那些只提交了一份申請的真正具有專業知識的申請者是不公平的。這樣的行為會導致進入美國工作的真正創新型人才減少，對美國經濟、科技不利，也有損於美國的倫理和法律體系。
根據該請願所附的一條鏈接，記者發現，一些發出“多份申請”的申請者及其代理律師通過律師事務所網站、論壇等網絡空間交流“經驗”。有人分享說，經過精密計算，如果發出一份工作簽證申請的中簽概率是40%，發出4份申請的中簽率將飆升至87%。記者試圖與一名參與該討論的人士在網上交流，但他拒絕透露自己的國籍，聲稱“這應該也不算非法”。
記者從律師處了解到，移民局對“重複提交”的處罰很重，但廣義來說，只要不是為同一個受益人在同一個公司、就同一個職位提交H-1B工作簽證申請，就不算“重複提交”。很多印度員工為主的“離岸外包”公司都以通過不同公司或不同職位為一個人申請工作簽證的方法來提高中簽幾率。這顯然是在鑽移民法的漏洞。不過，如果“專業知識不足”卻造假申請H-1B工作簽證，那就是很嚴重的違法行為，一旦被發現，即使已經中簽、甚至申請被批准，簽證也會被收回。
記者從簽證網站的統計數據看到，在2014財年H-1B工作簽證申請數量居前10名的雇主中，知名大公司只有IBM和微軟兩家，而且只排第五名和第八名，其他8家都是“咨詢公司”，也就是離岸外包公司。其中居於首位的Infosys公司申請數量多達32,379，占到當年全部申請人數的近1/5。
一名簽名者告訴記者，去年她申請工作簽證並順利中簽，1年後依然記得那種緊張心情。她說：“今年工作簽證沒我什麼事了，但我還是要為學弟學妹們簽這個名。”
前年移民局在截止日期前收到12萬多份H1B工作簽證申請，而去年的申請超過了17萬份，中簽率驟降。據移民政策研究所專家(MPI)預測，2016財年的申請可能達到25萬份。當然，這中間就有為同一人提交多份申請的情況。 |
