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| 國家主席胡錦濤今早出席上合峰會開幕儀式。 |
中評社香港6月15日電／上海合作組織第六次元首會議今天在滬隆重揭幕。上海社會科學院上合組織研究中心主任潘光說，該組織今年乃至明年，都不會考慮新增觀察員國的問題；從成立宗旨與實際需要上說，上合組織也不可能形成所謂的軍事聯盟，其性質與北約完全不同。
中國時報報道，作為上合組織研究領域的權威學者，潘光這幾天忙得不可開交，採訪電話不斷。他既是上海社會科學院歐亞研究所所長，並身兼上合組織研究中心主任，被公認是在該領域最具發言權的學者。
潘光曾到台灣進行學術交流，近日接受中國時報電話專訪。專訪就敏感的伊朗、美國因素和軍事聯盟等問題切入。以下是專訪內容：
問：外傳作為上合組織觀察員國的伊朗，可能藉此峰會提出為成員國的申請，這對美國是挑戰，中方如何因應？
答：本次峰會並不考慮新增觀察員國或成員國的問題，明年也不會。伊朗是去年成為上合組織觀察員國，至少要三至五年時間，再談成員國的問題比較妥當。觀察員國只是列席會議，可以提看法，大家聽聽就是。中國在伊朗核問題上的立場，是以六國外長所提方案為準，現在就等伊朗回應。上合組織不會也沒有必要討論此一問題。
問：西方認為上合組織是針對美國，基於該組織以開放性區域組織為原則，美國若有意加入，中方持什麼態度？
答：美國並無提出申請成為觀察員國。個人認為，美國最好以“合作夥伴”的身分加入。美國縱然宣稱在中亞有其利益，終究和中亞沒有地緣關係。而且，合作不限於成員國之間，不是成員國也能合作。目前上合組織和美國就反恐問題已有合作，其他如反毒（打擊販運毒品）方面的合作亦能進行。日本去年提出觀察員國的申請，個人認為還是以“合作夥伴”的身分加入為妥，情況和美國一樣。
問：西方稱上合組織是“東方北約”，明年上合組織六個成員國將在俄國舉行包括空軍在內的反恐演習，規模一次比一次大，超出外界對反恐作戰的認知，未來是否可能演變成軍事聯盟？
答：北約是真正的軍事聯盟，包括其裝備和指揮都趨向統一，上合組織則完全做不到，且上合組織六個成員國也不想變成軍事聯盟，對大家都沒好處。成員國之間的演習充其量是反恐，這是現實上的需要，其規模也許在不同情況下有所調整，但就演習性質而論就是反恐或搜救，不會出現正規作戰所需要的那種演習。
去年八月中俄聯合軍演，是中俄雙邊而非上合組織的演習。外界把上合組織與北約等量齊觀，非常不恰當。
問：本次峰會和過去五次有何不同，除了規模擴大，有無本質上的變化？
答：目前上合組織沒有質變的問題。本次峰會正逢成立五周年紀念，其目的是總結經驗和討論新的形勢，並簽署多項合作協議。未來上合組織需盡快在經貿合作中取得實質性突破，今年中哈（哈薩克）石油管道全線開通投入使用，是一個良好開端。本次峰會還將宣布建立銀行聯合體，為該區重大項目創造融資平台。
再來是深化安全合作。近期上合組織的整體優勢仍在安全領域，但有幾項實事需要做好，包括加強反恐機制建設，公布恐怖組織和恐怖分子名單，以及持續舉行反恐聯合演習等。同時，要推進文化合作，弘揚“絲綢之路”精神，增強地區間的感情紐帶。 |
