中評社香港6月6日電/《瞭望》新聞周刊刊登中共中央黨校國際戰略研究所教授、中國外交研究室主任劉建飛的文章說,走社會主義道路的、發展中的、具有世界影響力的地區大國,中國的國際責任應當從這個角色定位出發來認定
在美國前副國務卿佐利克提出用“負責任的利益攸關方”來定位中美關係後,“中國責任論”在國際舞臺上悄然興起,並逐漸取代“中國崩潰論”、“中國威脅論”,成為國際社會針對中國的主流話語。此後在多種國際場合,要求中國承擔“責任”的聲音頻繁響起。
文章指出,“責任論”對正在走和平發展道路的中國來說,是挑戰還是機遇?取決於中國如何把握和應對。中國現在的綜合實力仍然不夠強大,國計民生也還有諸多嚴峻問題尚待解決,在這種條件下既要維護好利益,同時盡自己的責任,需要戰略籌畫。
應當看到,“中國責任論”的興起不是偶然的,有著深刻、複雜的國際背景。它既與中國快速發展,實力不斷增強,國際社會寄望中國能在國際事務中發揮更大作用有關,又與中國提出要走和平發展道路、建設和諧世界有關。對中國這樣一個快速發展的大國,國際社會寄望我們能夠多承擔一點國際責任,在國際事務中發揮更大的作用,是情理之中的事。
然而,不同的國家和國際力量,在喊“中國責任論”時,目的是不一樣的。廣大發展中國家對中國的快速成長,是真心歡迎、高興,並希望中國能夠在維護發展中國家的共同利益上多發揮作用;而對西方大國來說,喊出“中國責任論”則有雙重意味:一方面是面對中國崛起這個現實,它們試圖重構同中國的關係,將中國從它們所主導的國際體系之外拉進體系之內,讓中國成為“負責任的利益攸關方”,與它們共同維護現存國際秩序;另一方面是面對“中國崩潰論”和“中國威脅論”越來越沒有市場這個現實,試圖找出一個新的話語來塑造、影響中國,說得更直白一點就是想“忽悠”、“捧殺”中國。
文章說,就美國來說,提出“中國責任論”有深刻的戰略內涵。在美國看來,目前的中國已經“融”進了美國主導的國際體系,但是並未完全“合”。中國還是一個“處在戰略十字路口”的國家。“負責任的利益攸關方”的一個深層次寓意就是,中國要想成為一個合格的“利益攸關方”,真正地負起責任,就應當在行為方式、價值觀念乃至政治體制上向美國等西方國家看齊,實現徹底的“轉型”。實質上,美國在強調“中國責任”時,是單向的,即中國對美國負有責任,卻不提美國的責任。
歐盟在新出臺的第六個對華政策檔《歐盟-中國:更緊密的夥伴,擴大的責任》中也特別強調中國的“責任”。與美國不同的是,歐盟講中國的責任時是將雙方放到一起來說,強調雙方作為夥伴負有對等的責任。不過,作為處在不同發展階段上的兩個政治實體來說,強調對等的責任,對實力較弱的一方來說,肯定會造成巨大的壓力。
對於“中國責任論”,如果中國對之置若罔聞,則有可能讓眾多發展中國家失望,也讓西方大國更加懷疑中國能否實現和平發展和崛起,同時讓國際反華勢力抓到一個攻擊中國的新把柄,如此,中國在國際上可能會受孤立,外部環境將大大惡化;但如果中國像國際社會所寄望的那樣承擔國際責任,很有可能造成超負荷運轉,最終和平發展受阻,崛起受挫。
那麼,中國應當和能夠承擔多大的國際責任?這首先要認識中國的實力以及與實力相關的國際地位。就目前的實力來看,中國只能算是一個地區大國。當然,中國的幅員、人口、文化、社會制度、發展模式等因素又使得中國具有一定的世界影響力。所以,中國又不是普通的地區大國,而是一個具有一定世界影響力的地區大國。如果將中國的社會制度、發展階段、綜合實力結合到一起來定位中國的角色,比較恰當的表述應當是:走社會主義道路的、發展中的、具有世界影響力的地區大國。中國的國際責任就應當從這個角色定位出發來認定。
文章表示,從這個定位出發,作為最大的發展中國家和堅持走社會主義道路的大國,中國應該在國際舞臺上維護發展中國家和社會主義國家的利益;作為地區大國,中國需要為亞洲的和平、穩定、繁榮而努力;作為一個有世界影響力的大國,中國需要為世界持久和平、共同繁榮貢獻力量。
從中國的根本利益和實力出發,中國要承擔國際責任,首先必須統籌國內國際兩個大局。在未來相當長時期內,中國的國際責任主要不是體現在物質層面,而是在精神層面。或者說,在國際責任上,中國主要不是奉獻硬實力,而是軟實力。中國提出的許多主張和理念是符合全世界人民共同利益的,是順應歷史潮流的。隨著時間的推移,其影響將越來越大。
其次,中國要成為一個負責的大國,只能是對整個世界負責。但中國不是作為西方大國的挑戰者去承擔國際責任,而是同西方大國協調,實現在國際舞臺上的互利、互補、共贏。只有這樣,中國承擔國際責任有利於建設和諧世界,有利於中國的和平發展。 |