中評社香港3月6日電/美國《世界日報》今天刊登社評說,美國總統大選黨內提名初選正在接近尾聲,但離總統大選投票還有漫長而“殘酷”的廝殺過程,不過,誰也沒有料到,民主黨總統提名候選人的一個政見,讓戰火延燒到加拿大和墨西哥,並讓整個國際社會感到涼風習習。
社評指出,事緣奧巴馬和希拉里在大選辯論中明言,如果加拿大和墨西哥拒絕就北美自由貿易協定(NAFTA)進行重新談判,美國將選擇退出該協定。他們的理由是,目前自由貿易協定的勞工和環境條款,以及投資章程,都對美國不利,如不加以修改,美國將減少很多製造業就業機會。奧巴馬、希拉里此語一出,在美國當然掀起軒然大波,一直維護北美自由貿易協定的布希總統,正在與加拿大競爭,全力推動包括與哥倫比亞在內的拉美國家的自由貿易圈,對於奧巴馬和希拉里威脅退出貿易協定,自然火冒三丈,直斥這種論調純粹是搞民粹主義,並警告如此一來,美國每年出口3800億美元產品去加拿大和墨西哥的農場和企業將蒙受重大的損失。
當然,最感到震驚的還是加拿大、墨西哥,因為加拿大和墨西哥依賴自由貿易協定甚巨。僅以加拿大來說,對美國的貿易順差在2007年達到近千億美元,如果美國全面實施貿易保護主義,對加拿大來說無疑是一場災難。因此加拿大國際貿易部長艾民信預測美國不會輕易退出貿易協定,大選年的政治承諾只是作秀和拉攏選票,他強調,加拿大是美國最大的能源供應商,而北美自由貿易協定正是北美能源市場的根基,一旦雙方進入貿易保護戰,後果是兩敗俱傷。而美加兩地的經濟學家都警告,北美自由貿易協定解體,僅美國就有數百萬人會失業;而墨西哥駐美國大使克拉罕更是一針見血地表示,北美整體的競爭力將遭遇破壞。
社評說,為什麼奧巴馬和希拉里會對已經實施十多年的北美貿易協定開火?它難道真的只是競選語言?我們必須看到,在美國越來越步入衰退之際,失業率提升無可避免,對民主黨候選人來說,藉此批評共和黨布希執政八年的破爛政績自不待言,但是,候選人也必須開出度過危機,解決目前困境的處方,而這個處方竟然就是退出自由貿易協定。
當然,在競選期間,候選人的任何激烈言論,都可視為是競選語言,一旦競選成功,政客一定會利用種種理由和藉口來推諉責任,擱置承諾,但是,如果從更深的層面來看,奧巴馬、希拉里的這個政見,已經不能單純看作是為了取得美國勞工階層的選票,而是反映了美國發展走向的一種新趨勢,而貿易保護主義和孤立主義,本來也是美國的傳統之一,而不是政客心血來潮的新發明。
事實上,奧巴馬和希拉里不但攻擊北美鄰國貿易不公,對目前正在快速崛起的中國等新興國家,也揮起了貿易保護主義的大棒。換句話說,當美國在全球遭遇貿易挫折的時候,貿易保護主義的思潮已經在民間發酵,並等待“有心的”政客來加以利用,並蔚成風潮。本來,當美國保護主義勢力抬頭的時候,美國國內的國際主義力量和美國經濟的階段性強盛等因素,可以在保護主義沒有形成氣候的時候將其遏制,但是,今天的美國,面臨三重困境,一是布希不得人心,導致其代表的自由貿易力量不振;二是美國經濟在伊拉克戰爭和“次貸危機”的拖累下,短期內非但沒有復蘇的跡象,甚至可能更為深化,一些銀行的破產已經迫在眉睫;三是中國等“金磚四國”的崛起,阻擊了美國在全球貿易上的歷來優勢,這樣,如果民主黨贏得白宮,加上其在國會的主導,斷然實施貿易保護主義的可能性不可謂不大。
社評認為,其實,奧巴馬和希拉里對北美自由貿易協定的攻擊,影響所及不僅是加拿大和墨西哥,而是全球。因為北美自由貿易協定的示範,帶動了全球化的發展方向,歐盟統一市場、東盟加三的自由貿易協定談判,以及計數的雙邊三邊自由貿易協定,都是這個全球化發展方向的產物,一旦北美自由貿易協定解體,其引發的震動令人難以想像。 |