中評社香港6月17日電/澳門新華澳報昨天發表富權的文章說,一直以來,馬英九予人的印象,是爲人正直清廉認真,是“清官”、“賢官”的樣板,但其行政能力及策略權謀以至應急能力,則是有所不逮,不一定是一位“能官”,因而在“賢”、“能”兩者之間,可能會互相沖抵。實際上,自他就職後不到一個月,就發生了一系列不利于他“能”方面形象的事件,令他的聲望如跳水,急速下跌。
正當海基會前往北京與海協談判,簽署了“周末包機”和“大陸居民赴台旅游”兩項協議,使他的聲望有所回升之際,又發生了台北縣海釣船“聯合號”在釣魚島海域遭日本巡邏艦撞沉事件,馬政權的“外交部”門以至曾是“保釣英雄”的馬英九本人的反應,都予人進退失據的感覺。
如馬政權在此事件上再失分,馬英九上台後的民望,可能還不如陳水扁——畢竟陳水扁剛上台時,民意支持度曾高達百分之七十以上,而且此紀錄曾保持了四個月之久,只是到了“核四事件”才頽然崩塌,而馬英九上台後未到滿周月,即民望急跌。不過,如果馬英九處置得當,壞事也可變好事,在展現其民族氣節及錚錚風骨及軟硬有度的涉外鬥爭藝術的同時,也可借機清掃陳水扁安插在外交系統的扁家軍以至台獨悍將,消除後患。
文章說,其中最核心的處置方式,是召回台灣駐日代表許世楷。目前,台灣“外交部”將許世楷召回,定位尚未明確,仍留有模糊空間,亦即留下回旋餘地。既有解釋是“請他回來解釋事件”的,也有說是爲展現不滿日本調查報告的。但由于“外交部”的新聞稿是使用召回的術語,這就幷非是解釋事件或外交表態那麽簡單。
實際上,按照錢其琛主編、世界知識出版社出版的《世界外交大辭典》一書詮釋,“召回外交代表”,系指派遣方政府將其駐外使節召回。在正常情况下,大多由于使節任期届滿,另有任用;或由于使節退休、離職等個人原因。但有時是由于雙方關系惡化,召回外交代表成爲派遣方政府所采取的一種最嚴重的外交步驟;或因爲該外交代表被駐在國政府宣布爲不受歡迎的人,應駐在國的要求予以召回。而目前的情况,許世楷既非“任期届滿”,另有任用,也非“退休、離職”,更非“被駐在國政府宣布爲不受歡迎的人”,故其被召回,就應當是按“雙方關系惡化,召回外交代表成爲派遣方政府所采取的一種嚴重的外交步的方向解讀。
但是,“外交部長”歐鴻煉及新聞局長史亞平却刻意將此項召回行爲模糊化,聲稱只是讓許世楷返台報告情况,顯然是反映了馬政權尚不願也未打算與日本“撕臉”。因此,這個召回,很可能是借機撤換許世楷,幷進而落實馬政權要清理駐外人員中的扁家軍悍將的先聲。
其實,馬政權早就有意清理整肅扁家軍在外交系統中的悍將。實際上,陳水扁上台八年來,盡管苦于民進黨缺乏外交人才,從“外交部”到駐外人員,都不得不繼續使用過去國民黨體系培養出來的藍色外交人員,但派駐重要國家的代表,却不管其人是否外交專業出身,都陸續派出民進黨人或台獨人士出任,如美國的吳釗燮,日本的許世楷,意大利的鄭欣,德國的尤清,巴林的張旭成,新加坡的郭時南,斐濟的尤哈尼,歐盟的高英茂等。馬英九在“3·22”大選中當選“總統”後,陳水扁仍要安插二十多名自己人出任駐外代表,如李南陽之于愛爾蘭,趙麟之于斯威士蘭等。
這些台獨悍將留在外交系統重要位置,肯定不利于馬英九對外政策的貫徹落實,但又苦于沒有撤換他們的借口。正在此時,民進黨“立委”發起攻擊國民黨籍政務官及“立委”的國藉及綠卡戰役,意圖進一步打擊馬英九的聲望。此舉正如民進黨籍“立委”管碧玲控告馬英九的特支費案,却反過來令到自己的丈夫許陽明被檢控利用特支費貪污那樣,不啻是“搬起石頭打自己的脚”,讓馬政權逮住了反擊的機會,由“外交部”發布新聞稿,公布了陳水扁所任命的四名獨派外交官,擁有雙重國籍或外國居留權,其中就包括了許世楷。馬政權這一招,除了是“以子之矛攻子之盾”,消解民進黨的綠卡攻勢之外,也是要藉此迫逼這些獨派人士按民進黨人自己的標准,自動辭職。
恰在此時,發生了“聯合號”海釣船在釣台海域遭日本海巡艦撞沉事件。而據報導,台灣海巡署本已進入釣魚台海域救援“聯合號”的海巡艇之所以突然撤離,就是源自許世楷的“日本反應報告”。很明顯,馬政權以召回許世楷的方式作危機處理,是一箭多雕之舉:一是要“連消帶打”,反擊民進黨人對海巡署撤出釣魚島海域事態的攻擊,以轉移鬥爭視綫;二是正如前述,在公布許世楷擁有日本居留權的基礎上,再踩上“謊報軍情”的一脚,幷將“報告要求海巡署撤艇”與“日本居留權”挂聯起來,暗示真正賣國的是許世楷,既痛快地反擊了綠卡風波,又置許世楷于死地,爲撤換他取得正當性;三是進而彰顯了陳水扁所安插的外交官擁有外國居留權,在忠誠度缺乏方面的嚴重性,爲迫逼同樣擁有外國否留權甚至是雙重國藉的扁家軍張旭成、劉寬平、周叔夜等人預作輿論鋪墊。
許世楷是藍軍恨之入骨的獨派大將。據由全國台灣研究會副秘書長楊立憲主編、九州島出版社出版的《台獨組織與人物》一書所載,許世楷長期進行台獨活動,曾任台獨聯盟主席。爲此,他曾被國民黨當局列入禁止入境黑名單。黑名單解除後,他返台灣定居,繼續從事台獨活動,起草《台灣共和國憲法草案》,幷任台灣國民制憲運動委員會主任,也曾出任建國黨主席。在被陳水扁委任爲駐日本代表後,雖然也曾做了一些實事如爭取到台灣民衆赴日旅行免簽證等,但却也積極游說日本政府和國會制訂“與台灣關系法”。這樣的台獨份子,對要推行傳統的“中華民國”國家定位外交路綫的馬政權來說,有如一枚定時炸彈。因此,“外交部”在已宣布許世楷擁有日本居留權的基礎上,以“聯合號”事件名意義召回許世楷,等于是要迫使他自動辭職。這或許是馬政權在此次“聯合號”事件中,除了是改變世人對馬英九“應變能力不强”的形象之外,最大的收獲。 |