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新京報:“實屬必然”:甕安事件沉甸甸的警示

http://www.chinareviewnews.com   2008-07-05 16:00:20  


  中評社香港7月5日電/種種信息表明,6.28甕安事件正向理性和穩定的方向發展:事件本身已經平息,各種權威信息也已迅速公開,真相正一步步揭示;同時,有關部門的深刻反思和對主政官員的問責,也已雷厲風行地進行。

  新京報今日發表社論指出,面對這起群體性突發事件,當地黨政部門正視社會矛盾的態度和清醒認識,令人印象深刻。貴州省委書記石宗源指出:這起事件“看似偶然,實屬必然,遲早都會發生”,事件背後的深層次原因是甕安縣在礦產資源開發、移民安置、建築拆遷等工作中,侵犯群衆利益的事情屢有發生,加之有的領導幹部和公安民警長期以來失職瀆職,導致社會治安不好,群衆對此反映十分強烈。

  基於對這起事件的清醒認識,當地在依法追究參與打砸燒的犯罪嫌疑人的同時,也問責了一些負有行政管理職責的相關官員,甕安縣縣委書記、縣長、公安局政委和局長等均已被免職。同樣,信息的及時公開,聽取各種意見的座談會的舉行,遺體鑒定的公衆參與等,這些合法而理性的舉措,使得這起事件漸呈平息之態勢。

  社論說,其實,甕安事件是典型的“無直接利益沖衝”的群體性事件,這類事件往往事前無明顯徵兆,一旦有個導火索,便會迅速演變,規模和行為的激烈程度都迅速擴大,處置起來難度很大。

  防範類似的群體性事件,關鍵在平時。這就要求地方政府能站穩中立的裁判者立場,切實維護好、發展好公衆的根本利益,充分保障公民的知情權、表達權、參與權和監督權等基本權利,建立起公衆對政府的忠誠和信賴;同時,司法也要把政府和公衆個人擺在平等的地位上,力避出現公民求告無門的境况。否則,如果平時的一些小事處理不好、處理不公,無數的小事,在無數群衆之間口口相傳,最終就會釀成影響當地社會整體穩定的大事。

  然而,越是社會矛盾凸顯,一些地方政府官員往往越缺乏耐心、缺乏對公民基本權利的尊重,乃至出了矛盾後,過分迷信“快刀斬亂麻”的辦法。如石宗源所說,“一些幹部工作不作為、不到位,一出事,就把公安機關推上第一綫,群衆意見很大”。這樣處理,效果可想而知:看起來問題解決了,事件平息了,但已經存在的、平等民事主體之間的矛盾沒有解決,深層次的幹群矛盾卻在積累、在發酵。久而久之,在一些地方,社會主要矛盾就演變成了幹群矛盾,為群體事件的爆發,埋下了誘因。

  從這個意義上說,甕安縣相關官員被問責,能够在一定程度上修複政府與公衆之間的裂痕。但是,即便從甕安縣本身,這起事件所表現出來的礦產資源開發、移民安置、建築拆遷等方面的遺留問題也需要盡快調查解決,而從更大的意義上看,顯然不能僅僅滿足於一個具體事件的平息,更應該舉一反三,通過一系列體制機制的革新,完善公民權利保護,使權力切實受到監督和制約,防範此類事件在異時異地重演。由此,“實屬必然”的清醒判斷,是甕安事件對社會一個沉甸甸的警示。

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