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| 稻穀最低收購價格的提高幅度也將在明年公布，國內糧價明年逐步與國際糧價接軌。 |
中評社香港11月14日電／國家發改委昨天公布《國家糧食安全中長期規劃綱要（2008-2020年）》，國新辦當天就此舉行了新聞發布會。國家發改委副主任張曉強在會上表示，從明年新糧上市起，3種小麥將提高最低收購價格，而稻穀最低收購價格的提高幅度也將在明年公布，國內糧價明年逐步與國際糧價接軌。
明年大幅提高糧食最低收購價
京華時報報道，據張曉強介紹，目前一些重要糧食產品的到岸價格基本上和國內目前市場價格持平。從明年新糧上市起，白小麥、紅小麥、混合小麥這3種小麥每斤的最低收購價格要分別比2008年提高13%、15.3%和15.3%，同時稻穀的最低收購價格也將大幅提高，會在明年適當時候宣布。這樣，可以使得中國的糧食價格和國際糧食價格形成一個相對合理的比價關係。
我國供糧緊張平衡不會大量出口
張曉強表示，根據《綱要》中國的糧食供求將長期處於一個緊張平衡的狀態，因此中國沒有較大規模出口糧食的規劃。當前的國際金融危機和經濟困難，對中國明年的糧食穩定生產沒有大的影響。
糧食自給率要穩定在95%以上
《綱要》指出，中國糧食需求總量將繼續增長。據預測，到2010年中國居民人均糧食消費量為389公斤，糧食需求總量達到5250億公斤；到2020年人均糧食消費量為395公斤，需求總量5725億公斤。
根據《綱要》的規劃，糧食自給率要穩定在95%以上，照此計算2020年中國糧食綜合生產能力要達到5400億公斤以上。
中國沒有海外屯田計劃
張曉強說，《綱要》所提出的農業“走出去”戰略不是海外屯田計劃，中國也沒有海外屯田計劃。
所謂農業“走出去”，主要是指在國際合作的進程中建立穩定、可靠的進口糧源保障體系，這個糧食是廣義的，包括大豆、食用植物油。當然，國家政策也支持有條件的企業去根據不同國家、地區的條件，以多種方式和當地開展一些油料作物種植、糧食生產、蔬菜水果生產，但絕對不是讓中國的農民或者企業大規模地到海外去購買或者長期租用其他國家的土地，大量地種植糧食，相應地依靠它來保障中國的糧食安全。
財政部：確保糧價穩定在合理水平上
日前，財政部在江西南昌召開全國財政糧食工作會議，就財政系統加大財政支農惠農力度進行了具體部署。財政部副部長張少春在會上表示，今後，財政部將建立科學的糧食價格形成機制，確保糧食價格穩定在合理水平上；同時建立健全糧食補貼機制，切實保護好農民種糧利益。
張少春指出，保持經濟社會全面協調可持續發展，必須加強農業發展基礎，確保國家糧食安全和主要農產品有效供給，促進農業增產、農民增收、農村繁榮。張少春要求，各級財政部門要落實好國務院關於進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長的措施，以保障糧食安全為中心，完善政策措施，創新體制機制，實現“鞏固一個基礎，提高兩個積極性，實現三項提升，做好四個保障”的目標。
張少春強調，為實現上述目標，今後一個時期要著力推進建立八項長效機制。一是建立基本糧田保護機制，夯實糧食安全的基礎；二是建立科學的糧食價格形成機制，確保糧食價格穩定在合理水平上；三是建立健全糧食補貼機制，切實保護好農民種糧利益；四是建立種糧成本調控機制，使種糧成本穩定在農民可承受的範圍內；五是建立糧食主產區利益補償機制，調動地方政府發展糧食生產的積極性；六是建立完善高效率、低成本的糧油市場調控機制，實現糧食供求的緊平衡；七是建立高效通暢的糧食流通機制，促進糧食產銷銜接；八是健全完善糧油作物保險機制，打造糧食生產的“保護傘”。 |
