中評社北京1月20日電／《2008年中國的國防》白皮書起草專家陳舟20日在接受新華社採訪時說，新白皮書以“變化、改革、開放”為關鍵詞，集中反映了近兩年來國際安全形勢的新變化、國防政策的新內容以及國防和軍隊建設的新發展，第一次公開了很多新的內容。
第一次公開闡述的戰略思想
國防發展戰略構想——新白皮書在《2006年中國的國防》白皮書闡述國防和軍隊現代化建設“三步走”發展戰略的基礎上，首次闡述了中國的國防發展戰略構想。主要內容包括：推進國防和軍隊資訊化、統籌經濟建設和國防建設、深化國防和軍隊改革、走跨越式發展的道路。
新世紀新階段軍事戰略方針的充實完善——新白皮書在《2002年中國的國防》白皮書首次對新時期積極防禦軍事戰略進行介紹的基礎上，系統闡述了充實完善的新時期軍事戰略方針，並將其主要內容概括為：立足打贏資訊化條件下的局部戰爭，注重遏制危機和戰爭，著力提高軍隊應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的能力，堅持和發展人民戰爭的戰略思想。
中國戰略導彈部隊的基本使命——“第二炮兵遵守國家不首先使用核武器政策，貫徹自衛防禦核戰略，嚴格執行中央軍委命令，以保證國家免受外來核攻擊為基本使命。”
中國核導彈部隊任務的具體內容——“第二炮兵所屬導彈核武器，平時不瞄準任何國家；在國家受到核威脅時，核導彈部隊將提升戒備狀態，做好核反擊準備，懾止敵人對中國使用核武器；在國家遭受核襲擊時，使用導彈核武器，獨立或聯合其他軍種核力量，對敵實施堅決反擊。”
第一次公開或第一次專章介紹的事實
解放軍軍兵種發展——新白皮書第一次將陸軍、海軍、空軍、第二炮兵分別單獨設章，從發展歷程、體制編制和部隊建設等方面全面介紹了軍兵種發展情況。
海軍、空軍、二炮預備役的專業——“海軍預備役部隊，主要由偵察、掃雷佈雷、雷達觀通等專業兵組成。空軍預備役部隊，主要由地空導彈兵、雷達兵等專業兵組成。第二炮兵預備役部隊，主要由導彈專用保障和特種裝備維修專業兵組成。”
預備役的建制和編組情況——“預備役部隊根據軍隊建制實行統一的編制，編有預備役師、旅、團，並建有相應的領導機關。主要按地域進行編組，以省建師、以地（州、市）建旅（團）或跨地（州、市）建師（旅）、跨縣（市、區）建團。”
海軍艦隊機關所在地——“海軍下轄北海、東海、南海三個艦隊。北海艦隊機關位於山東青島，東海艦隊機關位於浙江寧波，南海艦隊機關位於廣東湛江。”
第一次公開的數字
30年來國防費變化的基本數據——從1978年到1987年，國防費年平均增長3.5%；從1988年到1997年，國防費年平均增長14.5%；從1998年到2007年，國防費年平均增長15.9%。
公安邊防部隊的數量——“公安邊防部隊在各省（自治區、直轄市）設立公安邊防總隊30個（北京未設），在邊境和沿海地區（市、州、盟）設公安邊防支隊110個，在沿海地區設海警支隊20個。在開放口岸設現役邊防檢查站207個，在邊境沿海地區縣（市、旗）設公安邊防大隊310個，在沿邊沿海地區鄉（鎮、蘇木）設邊防派出所1691個，在邊境主要通道、要道設邊境檢查站46個，在邊境地區的重點地段、方向部署機動隊113個。”
基幹民兵規模——“‘十一五’期間，全國基幹民兵規模將由1000萬人減少到800萬人。” |
