|
| 法國全面回歸北約已經萬事俱備，只欠北約將於4月初在法國斯特拉斯堡舉行成立60周年的峰會上宣布確認了。資料圖片 |
中評社香港3月19日電／17日下午，法國國會議員們經過激烈的辯論之後，在國民議會對政府外交政策進行的信任投票中，以329贊成票對238反對票的絕對多數通過了法國全面重返北約的決定。這使得法國全面回歸北約已經萬事俱備，只欠北約將於4月初在法國斯特拉斯堡舉行成立60周年的峰會上宣布確認了。
法國邁出轉折性的這一步，將對未來法國的外交戰略產生重要影響。
人民網報道，在此之前，也就是3月11日，在由戰略研究基金會在法蘭西軍事學院組織的一次研討會上，法國總統薩科齊在《與其聽命於人不如共同領導》的講話中正式宣布，法國將重返北大西洋公約組織軍事一體化機構，強調法國全面重返北約“這既是法國利益之所在，也是歐洲利益之所在。”輿論認為，薩科齊的講話對法國國民議會的信任投票無疑會帶來預熱的積極效果。
法國的“退出”和“重返”是在不同的背景和形勢下，從其國家利益出發作出的決定，並引起世界的廣泛關注。1966年，法國在保留北約成員的情況下，戴高樂總統宣布退出北約軍事一體化機構，關閉了北約設在巴黎的總部，讓美國撤出其在法國的軍事基地，目的是為了擺脫美國在軍事上的控制，建立一個“歐洲人的歐洲”。當時，法國一方面努力發展自己的軍事力量，研發和建立核威懾能力，另一方面全面改善大國關係，加強與歐洲國家的協調與聯繫，法國大國外交獨樹一幟，法國在諸多領域取得了驚人的進展，贏得了世界上許多國家的掌聲和尊重。
薩科齊總統在去年6月的一次講話中就公開表達了要全面“重返”北約的意願。“重返”是迫於世界局勢和法國安全變化的需要，法國需要結束“腳踩兩只船”的狀況，如果不在北約軍事一體化機構內占有應有的位置，不利於法國參與北約的決策，也不利於法國在北約內部發揮重要影響。從前總統密特朗到希拉克，都為法國重返北約軍事一體化機構做過嘗試，但因沒有得到美國的首肯而未果。而這次適逢美國換屆選舉，新任美國總統奧巴馬的新外交政策為法全面重返北約提供了有利的時機。
法國此次全面重返北約得到的見面禮是：法國將與美國共同分享北約領導權的職位。據說，美國已同意把設在美國弗吉尼亞州的盟軍轉型司令部和設在葡萄牙裡斯本的北約地區性司令部交給法國人領導。這使得今後在北約戰略決策中，法國將有發言權。另外，法國全面重返北約可以在其體系內，致力消除美國的疑繼續推行其歐洲防務政策構想。
從另一個角度看，所謂“歐洲防務”也就是指歐洲人建立自己的防務。提出這一想法由來已久，但是至今進展不大，一些設想仍處於“紙上談兵”的狀態。與美國相比，歐盟成員國的軍力之和僅相當於美國的十分之一，年度軍費總和只有美國軍費預算的40%，再加之新老歐洲之間，大國與小國之間意見不一，歐盟很難形成應付各種危機的防務能力。法國為這一現狀幹著急，可自己又力不從心、孤掌難鳴，全面融入北約也是為應付不測、保己安全的無奈之舉。
對於法國全面重返北約“戴高樂遺產被廉價出賣”以及“獨立法國”理念受到背叛等質疑，法國總理菲永在辯論中均作了回應，他認為，重返北約一體化軍事機構不存在任何損害國家獨立性的問題，因為“我們將保留獨立的核威懾，我們將保留對是否投送軍隊做出自由的評估。”
法國《世界報》指出，法國全面重返北約是“打破禁忌的一種權衡”，也是“一種賭注”。因為在北約中，無論是歐洲還是法國，並未享受過軍事自主的願望。歐洲未來的安全是不確定的，法國全面重返北約意味著歐洲防務建設的失敗，避而不談這一點是非常危險的。 |
