中評社北京3月28日電／共同社今天的分析文章指出，隨著越來越來的人認為朝鮮以“人造衛星”名義發射遠程彈道導彈將無法避免，日本政府也逐漸將外交戰略的中心轉移到了發射後的應對問題上。雖然日本希望在聯合國安理會通過迫使朝鮮放棄研製彈道導彈的新決議，但擁有否決權的中國和俄羅斯則表現出不支持的態度。日本外交已顯得有些束手無策。
文章說，外務省亞洲大洋洲局局長齋木昭隆23日在北京與中國外交部副部長武大偉舉行了會談，表示日本希望在安理會通過決議，但未獲得中方的贊同。武大偉僅表示要看今後的情況，體現出了對朝鮮的照顧。
日本政府消息人士透露，與俄羅斯的接觸目前也“不順利”。外務省官員認為俄方“擔心決議會破壞朝核問題六方會談，而六方會談是俄羅斯參與東北亞事務的平台”。
作為日本“唯一希望”的美國似乎也有意保留與朝鮮對話的渠道。外務省消息人士稱美方“沒有明確表示”是否像日本一樣希望通過嚴厲的制裁決議。面對這種形勢，日本政府內部出現了走“柔軟路線”的意見，即希望屆時發表安理會主席聲明。雖然主席聲明不具有決議那樣的約束力且反應力度較弱，但能作為安理會的正式文件保留下來。如果這也行不通，則由安理會發表新聞聲明。
同時，日本政府和執政黨也在考慮單獨對朝實施經濟制裁。正在研究的具體措施包括(1）完全禁運、(2）降低對朝匯款的申報義務額度、(3）徹底對“在日本朝鮮人總聯合會（朝鮮總聯）”的相關機構徵稅等。
不過政府內部有很多人質疑單獨制裁的效果。日本已完全禁止了來自朝鮮的進口，去年的對朝出口額也僅為8億日元(約合5574萬元人民幣）。有關人士指出，即使降低匯款的申報義務額度，“只要分成小額匯款，措施就變得毫無意義”。
徹底對朝鮮總聯徵稅的效果也很有限。全額免除朝鮮總聯固定資產稅的地方政府數量已經從三年前的65個急減至目前的7個。外務省官員稱“雖然禁止人員往來會產生效果，但不能禁止在日朝鮮人返回故鄉”，暗示難以找到有效的籌碼。 |
