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| 周瑞金 |
中評社北京3月11日電／20世紀80年代中期，鄧小平同志提出了政治體制改革。二十多年過去了，儘管中國經濟體制改革不斷深化，經濟發展取得巨大成就，社會氛圍日益活躍與開放，但政治體制改革的進展並不盡如人意。
“我們的改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革以及其他各領域的改革。”3月5日，國務院總理溫家寶在十一屆全國人大三次會議上作政府工作報告時明確提出，要堅定不移推進改革，進一步擴大開放。
有了堅定的決心，改革的進程問題也留給專家學者無限的思考空間。作為長期關注改革問題的學者，周瑞金提出了“改革三步走”的意見，希望在經濟體制改革與政治體制改革之間，有一個階段來加快推動社會體制改革，從而起到承前啟後的作用。
經濟—社會—政治 三步走
《國際先驅導報》：您說的改革三步走是指哪三步？
周瑞金：上世紀80年代初，改革開放的總設計師鄧小平同志提出了“三步走”的發展戰略，到21世紀中葉，人均國民生產總值達到4000美元，達到中等發達國家水平，基本實現國家的現代化。
我們今天的發展很快，2010年就實現了人均國民生產總值4000美元。可以說，鄧小平同志提出的發展三步走目標是清晰而明確的，但是我們的改革跟發展三步走並沒有對應的步驟。我認為，改革也需要一個三步走的規劃。
第一步是1978年啟動改革開放到現在，30年多一點的時間，這一階段是以經濟體制改革為重點，初步建立起社會主義市場經濟體制，實現了從高度集中的計劃經濟，向充滿活力的社會主義市場經濟的轉變。
在以經濟體制改革為重點轉向政治體制改革為重點之間，還有一個階段，需要花大概15年時間，推進以社會體制改革為重點的改革，這就是改革的第二步，這是一個承上啟下的階段。30多年來的經濟高速發展，已經帶來了一系列的社會問題，比如貧富懸殊、官員腐敗，社會事業滯後，民生問題突出，以及粗放型的經濟發展方式所引起的生態破壞等。
社會體制改革為今後進入以政治體制改革為重點的階段，真正實現憲政民主，打下扎實的基礎。到2025年至2050年，完成政治體制改革，建立經濟富強、憲政民主的國家，建設法治文明、自由發展的社會。在這一階段，需要改革執政黨的執政方式、領導方式，調整執政黨與民意機關、政府機關、司法機關之間的關係。選舉民主從量到質的提升、擴大，協商民主與直接民主互動，監督和制衡體制健全完善，同時社會思想文化更加活躍，輿論更加自由開放。
我認為，中華民族的復興，不僅體現在經濟總量的增長上，還要體現在經濟發展的質量和效益上，以及社會財富的公平分配上，要建立一個大家都有幸福感和滿意度的和諧社會，人人能享受充分的政治自由和民主，人權和私人產權得到充分保護，社會真正進入一個民主、和諧、幸福、法治的發展階段。這應該是21世紀中葉實現的目標。這樣就跟鄧小平同志提出的發展三步走戰略配合協調起來了。
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