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財政司司長曾俊華昨天發表任內最後一份《預算案》 |
中評社香港2月2日電/財政司司長曾俊華昨天發表任內最後一份《預算案》,在盈餘高達六百六十七億的情況下,加上未來經濟前景不明朗,財爺大手筆推出接近八百億元的措施,協助企業及巿民應付即將來臨的挑戰,同時減輕巿民面對通脹的負擔,這些措施對今年經濟的提振作用會有一點五個百分點。埋怨被忽視多年的中產更成為大贏家,獲得退稅、減稅、免差餉等新春大利是,在八百億元中分得二百四十億元。曾俊華強調措施惠及不同階層的巿民,又指出政府財政儲備充裕,為下屆政府留下穩固的財政基礎和空間進行各種改善措施。
星島日報報道,去年政府的賣地收入高達八百三十一億、利得稅及薪俸稅高達一千七百億元,連博彩稅都破紀錄高達一百五十七億元,令政府庫房有高達六百六十七億盈餘,比政府去年預算的三十九億元赤字相差逾七百億元,政府儲備更有破紀錄的六千六百二十一億元。庫房滿溢,曾俊華昨日公布任內最後一份《預算案》時,雖堅拒派錢,但大手筆投入近八百億元“穩經濟、保民生、投資未來”,幾乎人人有份。
當中又以中產最受惠,退稅、減稅、免差餉三項主要惠及中產的措施,已佔有二百四十一億元,主要協助基層的生果金綜援雙糧、公屋免租、電費補貼等,則有一百零三億。但財爺否認《預算案》向中產傾斜。他指一次性措施可能較具新聞價值,但只佔支出很少部分,反而經常性開支實佔整體開支七成,基建開支超過六百億元,佔開支一至兩成,比重不少,未來數年更會增至七百億元,較他○七年上任時多近三倍;單是今年,醫療、教育上有過二百億元投資,加上福利開支,更已佔政府總支出六成,這些方面的開支大部分都令基層受惠。
除了中產外,《預算案》更推出一百六十九億元,以協助中小企度過難關,包括預留一百一十億為中小企作貸款擔保,以穩經濟保就業,曾俊華強調政府現是“堆沙包”時間,要為如何迎接經濟困難時期未雨綢繆。曾俊華表示,未來一年將面對歐債危機可以波及香港經濟,去年的本地生產總值由第一季的百分之七點六,直綫下跌到第四季的百分之三,如歐債令出口受挫,今年首季數字可能變成負數。但他相信如歐債危機不再惡化,下半年的外貿情況可改善。
曾俊華以“慷慨”形容他推出的八百億元措施,認為力度不少,對今年經濟的提振作用有一點五個百分點,但外圍經濟環境影響,經濟增長難免低於過去十年平均百分之四點五的經濟增長,他預算計二○一二年會有百分之一至三的實質升幅。通脹方面則預計由去年的百分之五點三,下跌至今年百分之四,加上一次性措施,整體通脹率為百分之三點五。
今年《預算案》會出現百分之三十四輕微赤字,是一份大致能收支平衡的《預算案》。曾俊華預算到二○一三年三月底,財政儲備會有六千五百八十七億元,約佔本地生產總值百分之三十四或二十個月的政府開支。即使環球經濟不穩,曾俊華也有信心會把一盤健康帳目交給下一任政府,令下屆政府有空間進行各種改善措施。
特首曾蔭權說,財政《預算案》回應了市民積極追求社會發展的訴求,並顯示了政府維持香港經濟持續增長的決心。他認為這是一份深思熟慮和有承擔的《預算案》,希望立法會和廣大市民支持。他指對比五年前的《預算案》,政府在落實各項政策總開支增加近七成,經常開支增幅達三分之一。香港的本地生產總值增長了百分之二十一。到明年三月底財政儲備預計為六千五百八十七億元,相當於二十個月的政府開支。他感謝財政司司長為下屆特區政府奠定了穩固的財政基礎。 |