中評社香港7月3日電/英國《金融時報》專欄作家沃爾夫岡•明肖發表文章說,馬里奧•蒙蒂力壓德國總理,贏得了戰鬥。蒙蒂在政治上還能再撐個幾周或者幾個月。他威脅要投票否決安格拉•默克爾亟需的事項,這很聰明。蒙蒂抓住了默克爾的軟肋。這是典型的歐盟外交。
不過這只是台上的景象而已。如果你深入幕後,你會發現一切照舊,至少對意大利而言是這樣。歐洲穩定機制(ESM)在這之前已經能夠在公開市場上購買意大利債券。工具就擺在那裡,但尚未動用。各方同意的變革措施很微妙。意大利還必須簽署一項諒解備忘錄,並接受“三駕馬車”的監督——國際貨幣基金組織(IMF)、歐洲央行(ECB)和歐盟委員會(European Commission)。這一舉措更為溫和,能夠更加顧全面子。但是還有一套程序。
文章指出,ESM購買債券的能力實際上更多地受制於它的總體規模,而非它的規則。ESM的放貸能力只有5000億歐元,而且這一數字沒有得到調整。不管如何東拼西凑,ESM的規模就是不夠大。ESM將向西班牙銀行注入資本。它需要為希臘、愛爾蘭和葡萄牙紓困提供新資金。很快還必須應對塞浦路斯,沒准也需要救助斯洛文尼亞。針對西班牙的全方位紓困計劃看起來仍有可能。但是,以ESM之力,我不知道它如何把西班牙置於保護傘之下,同時還有餘力購買意大利債券。
歷史上的金融危機留給我們一個教訓:解決問題的方案必須火力足,效果強。現在的方案不行。歐洲央行現在已經失效的證券市場計劃也達不到效果。該計劃未能阻止危機,因為歐洲央行的承諾十分有限,而且理事會成員對此也存在爭議。歐洲央行仍然砸了2000多億歐元在這項計劃上,但是沒有奏效。ESM購買債券的預算可能更低。
蒙蒂在政治上或許達成了正確的交易,但要解決ESM的規模問題,他本應堅持頒發給ESM銀行牌照這個要求。ESM獲得銀行牌照後,就可以通過舉債把自身放貸上限調整到更切合實際的水平。現在它無法這麼做。
因此,我認為,上周峰會的真正贏家不是蒙蒂,而是默克爾。她成功地讓德國應負的責任保持不變。說起來真是匪夷所思,在德國的總體義務絲毫沒有改變,歐洲央行的政策也絲毫沒有改變的情況下,一周前還很不安全的意大利和西班牙現在何以就變得安全了?
|