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大部制改革開閘 重民生強化市場監管

http://www.chinareviewnews.com   2013-02-23 10:17:31  


新一輪“大部制”方案起草已基本完成,并在即將召開的中共十八屆二中全會上提交討論
  中評社北京2月23日電/新一輪的“大部制”改革草案即將提交中央,改革重點在於強化市場監管,改善民生,整合完善交通運輸、市場監管等重要領域的管理體制。最大“驚喜”,是將進行全國性的食品安全監管改革。最大的遺憾,則是“新體改委”被擱置。

  據財經網消息,新一輪“大部制”方案起草已基本完成,並在即將召開的中共十八屆二中全會上提交討論。

  改革草案的重點在於:強化市場監管,改善民生,整合完善交通運輸、市場監管等重要領域的管理體制。

  具體內容包括:民政部擴大社會管理等方面的權責;國務院食品安全委員會辦公室與現有的食品安全監管部門進行整合,成立專門的市場秩序監管部門;而國家海洋局亦將擴權,強化海洋綜合管理權限;各界呼籲最多的鐵道部與交通運輸部亦有望進行整合。

  而此前廣為流傳的“大能源”、“大文化”、“大金融”“大體改委”等部門的改革,暫未列入此輪“大部制”改革的重點。

  “大部制”又稱大部門體制,是指對職能相同或相近的政府機構進行整合歸並,進行綜合設置,以減少機構重叠、職責交叉,從而提高政府效能。2008年的“大部制”改革改變了中國以往數十年機構改革中簡單的“加減法邏輯”,而是組建“大部制”為基本框架的政府機構。

  相較於上一輪“大部制”改革中大刀闊斧地實施多個部門的整合,本輪改革更多地則是著眼於部委職能“微調”,這體現了十八大報告中“穩步推進大部門制改革”的總體原則。
 


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