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| 全國台灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷 (中評社圖片） |
中評社香港11月27日電（記者 魚莎莎）“海峽兩岸和平發展論壇”於25日在香港召開，全國台灣研究會執行副會長兼秘書長周志懷發表題為《深化兩岸合作與擴大互利雙贏的非經濟視角》的論文稱，在增進政治互信、破解政治難題、鞏固民意基礎、改變物化傾向、建立制度保證的基礎上，兩岸一定能夠持續深化合作，不斷擴大互利雙贏。
一：增進政治互信
周志懷稱，政治互信是兩岸相向而行、深化合作的重要基礎。2008年以來，特別是今年以來，兩岸政治互信進一步增強，兩岸關係發展出現了更多的積極因素，為兩岸的互利雙贏創造了條件。紅藍綠為應對形勢變化而作出的不同調整，有利於增進彼此的瞭解、理解與互信，有助於實現兩岸互利雙贏。
二：破解政治難題
周志懷在論文中介紹，兩岸關係和平發展已進入深水區。在大交流、大合作、大發展背景下，如何將兩岸經濟合作與人員往來的優勢，有效轉化為兩岸政治、文化與社會發展的正能量，解決阻礙兩岸關係和平發展的結構性問題，實現兩岸政治、經濟關係雙軌並進，已成為影響兩岸關係和平發展的重要因素。
周志懷認為，未來一段時間兩岸關係的發展可以抓住四個環節：一是兩岸互設辦事機構；二是主管兩岸事務的負責人（張志軍主任與王郁琦主委）的互訪與會談；三是協商兩岸和平協定或發表結束敵對狀態宣言；四是實現兩岸領導人會晤。這四件事相互關聯：互設辦事機構的掛牌，可以是實現張王互訪的恰當時機，張王會談可以將和平協定或發表結束敵對狀態宣言設定為首要或重要議題之一，而和平協定則可以為“習馬會”搭建平台。這其中，和平協議在“張王會談”與“習馬會”之間具有重要連接功能。
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