中評社北京8月15日電(評論員 喬新生)巴基斯坦瓜達爾港是巴基斯坦瀕臨阿拉伯海的重要港口,也是東南亞地區的戰略咽喉。2002年巴基斯坦政府和中國政府達成了聯合開發深水港口的協議,由中國貸款修建港口設施。但出乎人們意料的是,2005年中國完成建設項目之後,巴基斯坦對外公開招標,2006年招標完成,新加坡的港務公司擊敗中國獲得了這個重要港口40年的運營權。當時很多人對新加坡港務公司的做法感到不解,認為新加坡港務公司雖然擁有經營海港的豐富經驗,但是,瓜達爾港根本沒有穩定的貨物來源,因此,投標這個項目與其說是為了發展港口經濟,不如說是為了搶占地盤,繼續維持新加坡港口的戰略地位。正如人們所知道的那樣,新加坡作為馬六甲海峽的咽喉,具有天然的區位優勢。新加坡之所以能興旺發達,根本原因就在於,新加坡充分利用了新加坡港,把自己打造成為東南亞地區的貨物中心、資金結算中心和服務業中心。新加坡害怕失去自己的優勢地位,不僅採取遠交近攻的策略,拼命地拉攏美國,在新加坡長期駐軍,而且在東南亞其它地區製造事端,從而防止其他國家修建港口動搖新加坡港的地位。
從某種意義上來說,新加坡已經達到了自己的政治目的。但是,新加坡畢竟是一個蕞爾小國,如果長期經營瓜達爾港,那麼,新加坡將會背上沉重的債務包袱。正因為如此,新加坡決定轉讓自己的經營權。而巴基斯坦為了發展經濟,也希望早日收回瓜達爾港。現在瓜達爾港已經交給中國,中國政府正在花大力氣加快港口基礎設施建設,通過修建深海泊位,讓瓜達爾港成為一個名副其實的深海良港。
中國政府之所以投資興建瓜達爾港,一方面是因為中國經濟發展的戰略需要,另一方面也是為了鞏固與巴基斯坦的傳統友誼。正如人們所知道的那樣,中國在東南亞地區既有傳統的戰略盟友,同時又有潛在的合作夥伴。中國希望在東南亞地區強化自己的商業存在,不是為了實現地區霸權,更不是與印度分庭抗禮,而是希望充分發揮自己的經濟影響力,把整個東南亞地區變成一個自由貿易區。
中國在東南地區的戰略布局是清晰而又可行的。中國從來都不謀求在東南地區強化自己的軍事地位,中國也不會和印度爭奪地區霸權。中國作為一個具有悠久歷史文化傳統的國家,完全了解國家戰略發展的核心價值,不會在東南地區挑起事端,當然更不會在東南地區製造對抗。中國在巴基斯坦瓜達爾港採取的一系列舉措充分說明,中國在處理地區事務的過程中不會採取損人利己的策略。中國在關鍵時刻選擇退避三舍,其目的就是希望相關國家能從中獲得必要的商業利益。當年新加坡不惜一切代價爭取獲得巴基斯坦瓜達爾港的控制權,其目的就是要鞏固新加坡港口的戰略地位,然而事實證明,正是由於過分強調自己的國家利益,忽視了合作夥伴的國家利益,結果導致新加坡在瓜達爾港經營的過程中出現了不應有的失誤。 |