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| 警方抓捕龐某衛女兒孫某 |
據媒體近日報道，山東濟南破獲一起疫苗非法經營案。自2010年起，龐某衛與女兒孫某非法購進25種二類疫苗，未經冷鏈存儲運輸銷往全國18個省市。其背後是一個涉及龐大的問題疫苗銷售網絡，銷售疫苗累計逾200萬支。專家憤然慨嘆：“這是在殺人。”
處理疫苗非法經營案，除對涉嫌犯罪者進行刑事追究外，還應重點給予權利救濟。要花大力氣找到所有受害者，補種疫苗，消除健康隱患。
說涉案人員“是在殺人”，是因為其疫苗銷售不符合《疫苗流通和預防接種管理條例》規定的冷藏儲運要求，很可能失效，從而使注射疫苗者失去“救命”的機會。注射疫苗目的是預防疫病，像狂犬病、破傷風等，打疫苗實際上是唯一有效的救命手段。而問題疫苗讓這一切落空。
制止問題疫苗殺人，必須對疫苗非法經營活動予以嚴厲打擊。現在龐某衛母女已因涉嫌非法經營罪被移送檢察機關起訴，各省在協查中已破案21起，逮捕犯罪嫌疑人6人、刑拘10人。等待犯罪嫌疑人的將是法律的審判。
但在這種對侵權者入刑問罪的治理模式中，一個經常被忽視的問題是，被侵權人的權利往往不了了之。龐某衛非法銷售疫苗遠逾200萬支，受害者可能以百萬計。專家建議追查疫苗流向，找到每一位接種疫苗的受害者，為他們補種疫苗并予賠償。但從以前類似案件處理情況看，這項繁瑣工作并未引起足够重視。
非法經營疫苗的社會危害性極大，進行刑事追究十分必要。刑事追究目的在於懲前毖後。但在這個問題上社會正義有兩個方面，一是讓侵權人受到必要處罰，二是讓受害者獲得相應補償。在我們社會，經常聽到侵權者叫囂：“要錢沒有，要命有一條！”而他們實際承擔的通常也只是刑事責任。
在不少案件中，法院的判決慣於讓壞人坐牢，輕受害人權利救濟。暴力犯罪案件，受害人及其家庭權利被擱置，民事索賠往往不了了之。就是不少侵權案件，也是以刑代賠。輿論上，人們經常呼籲“治亂用重典”，似乎坐牢、殺頭方解我心頭之恨，也是正義最徹底的實現。
侵權案件以權利救濟為主，刑罰成為輔助手段，這是法治文明的發展方向。比如2005年，美國杜邦公司被爆20年前就知道特富龍產品對健康有威脅，卻隱瞞公衆，消費者集體向它索賠50億美元。我們社會有一個顧慮，是擔心奸商財產資產有限，法院判賠沒法執行。但坐牢體現籠統的道義責任，由法院厘清侵權的經濟責任，可以讓正義看得見、摸得著。讓邪惡的侵權者傾家蕩產，其對奸商的震懾比坐牢還大。
處理疫苗非法經營案，除對涉嫌犯罪者進行刑事追究外，還應重點給予權利救濟。要花大力氣找到所有受害者，補種疫苗，消除健康隱患。由於受害者分布零星，要找到他們難度較大。但想一想他們的健康風險，就應當投入必要的資源，以對他們、對全社會有一個交待。
同時要在司法上明確侵權者給受害人造成的直接經濟損失，明確界定侵權者以及各種連帶責任人的賠償責任。龐某衛可能賠不起，但她的上綫有疫苗生產企業、經銷單位，下綫有疫苗注射機構、疾控中心，法院可不可能判令他們分別賠償呢？對奸商和失責者無情，就是對人民有情。（來源：長江日報） |
