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| 姜皇池認為，“總統制”有“主權”表徵。（中評社 黃筱筠攝）
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中評社台北12月19日電（記者 黃筱筠）民進黨“立委”李俊俋、姚文智等共同召開“憲政改革與擴大公民參與”公聽會，會中台灣大學法律系教授姜皇池提到，不管是“總統制”或是“內閣制”沒有一定的好壞，只有適不適合“國情”的問題。他個人認為，對於“總統制”有個人情感，因為選“總統”有強烈“主權”表徵意義，若要改為“內閣制”就是把“主權”收回來。
公聽會邀請姜皇池、台大法律系教授顏厥安、“中央研究院”法律研究所研究員黃國昌、“中央研究院”助理研究員蘇彥圖、民間司改執行委員涌誠等人出席。
姜皇池表示，“憲法”是政治力的組合，沒有哪條“憲法”條文是不能修改的，“制度沒有好壞，只有適不適合國情”，他他贊同現在“總統制”需要制衡，應該要修改成為權責相符的制度，“政治設計裡，要有多重選擇，錯了可以修改，若結婚不好，可以離婚，憲政也要有再一次機會選擇。”
他提到自己留學英國，但對“內閣制”沒有偏好，“內閣制”和“總統制”沒有哪一個好，哪一個壞”，蔣介石時期，是絕對“總統制”，等到嚴家淦當“總統”，那時候又是“行政院長”蔣經國說了算，等到蔣經國當“總統”又是“總統制”，“決定在政治實力”。從這個角度來看，現在“總統制”是出了問題，從2000年到現在，發生權責不符的現象”，應該設計一個權責相符的制度就好。既然知道“總統制”有哪些地方要修改，不需要改成一個全新制度，改成“內閣制”是重頭開始。
但他也提到，對“總統制”有感情因素，1996年台灣選“總統”，中國大陸說這是搞“台獨”，“搞“台獨”沒有好下場”選“總統”有很強烈的“主權”意義，如果廢掉“總統制”，是收回“主權”表徵。
姜皇池表示，“總統”選舉比“立委”選舉投票率要高，難道要廢除一個民意較高的制度？沒有理由去採取“內閣制”。
顏厥安則認為，“內閣制”是強化議會制度，有人認為“立委”當“閣員”“不可想像”，這是對“立委”不尊重。與其讓一個“教書匠”四年爬到“行政院長”位置，不如讓有民意基礎的“立委”擔任“閣員”。
李俊俋表示，他曾擔任過“總統”“憲改”辦公室的主任，舉辦過10幾次的憲政公聽會，演講、論壇、辯論更多達4千多場，過去社會氛圍不佳。這次因為在九合一選舉上已經看到，民眾對國家體制與憲政運作的不滿，國民黨新北市長朱立倫更直接表示台灣應修改體制採“內閣制”，可見朱對於目前體制也是不滿。 |
