有所作為的中國公共外交

http://www.CRNTT.com   2008-12-20 11:01:36

中國的公共外交取得了良效 　　中評社香港12月20日訊／新加坡《聯合早報》今天登出韓方明的文章“有所作為的中國公共外交”。文章内容如下： 　 　　我們平常說的“外交”，主要是指政府外交，很少提“公共外交”（public diplomacy，也譯公衆外交）。實際上，公共外交的實踐古已有之，其行為主體仍然是政府，一般的民間交流是談不上公共外交的，區別在在於：公共外交不是政府和政府之間的直接交往，而是通過非政府組織和公衆輿論間接進行。  　　作為一個術語，公共外交首次出現是1965年，由美國塔弗茲大學弗萊舍法學院系主任埃古利恩(Edmund Gullion)提出，它包含超越傳統外交的國際關系，政府對其他國家輿論的開發，外交使者與國外記者的聯絡等。“公共外交的中心是信息和觀點的流通。”  　　冷戰期間，美國政府廣泛實施公共外交，但冷戰結束後，單邊主義盛行，公共外交一度受到冷落。九一一之後，美國開始重視公共外交。而即將上任的奧巴馬政府，有望更加重視公共外交。  　　隨著中國經濟實力和綜合國力的不斷增長和日益融入全球化，近幾年來中國政府對公共外交明顯重視。就個人觀察，一個強有力的見證就是，從2004年開始，中國開始在海外設立孔子學院，現在已遍及66個國家和地區，共有227所。再比如，2008年10月，中國政府決定，外國記者來華采訪不必由中國國內單位接待并陪同；外國記者赴開放地區采訪，無需向地方外事部門申請。這應該也是今年中公共外交的大手筆。  　　　　　　　　　　　明年是“逢九”之年  　　坦率地講，國際環境一如既往，對中國這樣一個大國而言，的確是充滿機遇。但問題可能也就在這裡，國際上確實存在一股勢力，不樂見中國崛起，唯恐中國不亂。這一點將來可能也不會改變，只要中國與美國、俄羅斯、歐盟乃至日本妥善處理好彼此的關切，外部環境將是充滿機遇。  　　過去一年的中國對外交往是積極、實在和負責的，回顧過去一年，的確讓人感慨良多。如果說成績，北京奧運會的成功主辦無疑當推第一樁。汶川大地震後，政府公開透明，大規模敞開現場。一個更自信、更真實的中國正坦率地展示在世人面前。  　　2009年將是風雲變幻的一年：全球經濟危機是繼續深化還是止跌回升,令人關注；中國也恰逢特殊的“逢九”之年。極其可能的是，中國2009年的外交動作，將比2008年更大。  　　古人講，六十年是一個甲子。今天的中國不僅在經濟上全面融入世界，而且政治上也起越來越大的作用，中國將以何種姿態向世界走過去將令全球矚目。我想用幾句來概括：不卑不亢，不為物轉；取義存仁，縱橫捭闔。中國首先是要做好自己的事情。假若陣腳不穩，何以縱橫捭闔？何以不為物轉？  　　（來源:聯合早報網）