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中國尋求爭取多贏的國際合作策略

http://www.CRNTT.com   2010-01-21 08:20:30

而美國與其盟友的姿態是，一面為維護美元本位的國際貨幣體系，白宮不得不順應歐洲盟友的要求，在不犧牲自己創新能力和創新優勢的基礎上，推進落後的監管模式的改革。另一面則把減少自身赤字與貿易夥伴國的責任“聯繫”起來，把資金過剩的客觀局面作為這場危機的根源而歸罪到中國等發展中國家政策不到位所帶來的國際收支不平衡的問題上。於是，在新的一年中，兩敗俱傷的貿易戰可能會不斷升溫。 　　文章認為，面對美國貿易反傾銷的升溫，我們完全可以“以牙還牙，當仁不讓”。但我們的立場若過於和美國針鋒相對較量，可能見效緩慢，甚至適得其反。在中央政府努力通過制度改革推進內需市場培育的同時，我們也應注意到，在現階段，外匯財富的保值和安全運作依然是我們不能忽視的頭等大事之一。 “國際收支的不平衡”並不是壞事，它是世界經濟合理分工，資源向最優配置方向努力的必然結果，而財富給予沒有參與全球化財富創造的人分享，一定會出現債務償還的大問題。從這個意義上講，今天我們和歐洲發出共同的強化國際監管的聲音，可能最易形成包括美國在內的“國際合力”，能在現階段獲取最明顯的“雙贏”結果，也最能體現中國政府“自由貿易”和“改革國際貨幣體系”的理念。 　　但是，目前推進歐洲主導的國際金融監管體系，還存在很多技術性的障礙，我們對此不能不作深入的了解，以盡力避免這種監管模式可能帶來的負面影響。 　　首先，在今天金融全球化的環境中，任何國家的金融機構要想站穩腳跟，都得有做大規模的戰略。對此，若沒有一個覆蓋全方位的、綜合性跨區域的金融監管體系，是不可能發現風險、抑制風險、尤其是規避像這場金融大海嘯那樣規模的系統性風險的。為此，我們要積極加入最近推進的信息共享、危機處理優先的國際監管業務合作協議，推選最優秀的人才加入國際監管指導委員會等國際監管體系的建設。 　　其二，推行的全球統一監管模式，目前美國和歐洲的立場非常對立。美國有強大的勢力在抵禦監管，認為過度看重監管可能會削弱美國在世界金融舞台上的創新能力和獲利優勢。所以，在我們推進監管體系建設的同時，也要注意適度性，需要在國際舞台上尋求統一的標準，至少針對發達國家，而對自身也得構築起抵禦阻隔以套利目的進場的熱錢的防火墻，並在發達國家面前闡述發展中國家正當防衛的立場。 　　其三，很多分散在各監管部門的有用信息無法傳遞到公共的平台上，等到問題嚴重的時候，已防不勝防了。尤其是那些醉翁之意不在酒的投機行為，如果不能全方位地把握它的行蹤，就很可能會錯失良機，造成漫天的大火。中國應密切關注這一正在構建中的國際平台，以求充分了解並參與它的運行機制和管理。 　　其四，隨著對美國次貸危機問題研究的深入，我們開始漸漸發現，不僅美國金融機構存在道德風險，而且就連美國政府為了挽救IT泡沫經濟崩潰給美國經濟造成的負面影響，也在利用其國際貨幣的主導權優勢慫恿泡沫經濟的惡性發展，演出了事後讓全球分擔美國利益損失的道德風險的鬧劇。所以，中國為了捍衛自身美元資產的財富價值，理該主動參與歐洲倡導的國際金融監管體系的建設中。 　　當然，我們還必須意識到，國際金融監管體系要真正發揮它的作用，面臨著人才、官僚作風、協同效應比想象的要小、監管不當、監管業務整合的不確定性等諸多方面的挑戰。 　　文章最後說，這種國際統一的監管模式是利大於弊，還是弊大於利，現在實在很難下結論。但至少對擁有當今最大外匯儲備的中國，增強外部對美國金融機構和金融市場的監管強度是無可厚非的。而且，避免被指責“干預” 美國金融業務，借助歐洲推進統一的國際金融監管體系也是比較理想的監控方式。只要我們能夠繼續尋求解決上述問題的國際合作方法，那麼，在危機狀態下邁出國際合作的堅實步伐，是完全可以期待的。

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