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奧巴馬的外交困境

http://www.CRNTT.com   2010-03-07 09:18:02  


  中評社北京3月7日訊/上任一年來,美國總統奧巴馬在外交上雖有成果,但很有限,尤其是在一些急需解決的重大問題上均無實質性的突破,陷入進退兩難的困境……《南方月刊》3月號刊載評論文章《奧巴馬的外交困境》,內容如下:

  上任一年來,奧巴馬在外交上確實做出了不少努力,也取得了一些成果,但很有限。例如,美國的國際形象雖在一定程度上有了改善,但遠未恢復到伊拉克戰爭前的水平;俄美關係有所改善,但雙方在反導、北約東擴、科索沃和格魯吉亞等問題上分歧依舊;歐美關係有所緩和,但凝聚力遠不如前;日美同盟猶在,但首次出現了裂痕;與東盟關係有所加強,但難以阻擋中國在東盟中影響的擴大;與拉美關係因在哥倫比亞建立軍事基地而變得更加緊張;中美關係有新發展,但基本矛盾猶在。更為重要的是,在一些急需解決的重大問題上均無實質性的突破,陷入進退兩難的困境。這主要體現在以下三個問題上:

中東和平進程受挫

  奧巴馬上台後,立即指派米切爾作為他的中東特使頻繁出訪,從去年年初到9月達7次之多,力促重啟中東和平進程。他重申支持巴勒斯坦建國,提出了“新的路線圖計劃”,並承諾在2011年夏天主持建立巴勒斯坦國,要求以色列方面凍結定居點等。可是,以內塔尼亞胡為首的以色列新政府恰恰拿定居點問題製造障礙——宣稱要繼續定居點建設。

  奧巴馬曾一度對以色列施壓,要求它立即停建,但以方僅同意暫時凍結6個月,且不包括耶路撒冷和目前在建的定居點,並允許現有的定居點能夠“自然增長”。巴勒斯坦方面認為,奧巴馬的新方案是“有限回歸、有限自治,且剝奪(巴勒斯坦的)軍事權”,依然明顯偏向以色列,難以接受,於是也拿停建定居點作為恢復談判的先決條件。

  奧巴馬費了九牛二虎之力,想利用去年9月聯合國大會之機,把內塔尼亞胡和阿巴斯拉到一起會談,最後還是無果而終,巴以和談仍未能重啟。現在只能把希望寄托在新的一年內能否啟動了,而今後幾個月則是關鍵,因為到了下半年,奧巴馬要忙於國內中期選舉,難以顧及。輿論普遍認為,其重啟中東和平進程的設想不會有新的突破。 


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