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計劃生育30年,變還是不變

http://www.CRNTT.com   2010-03-28 10:16:10  


生第二胎,能在多大範圍內成為人們新的權利,還是未知數。
  中評社北京3月28日訊/30年前,黨中央在“關於控制我國人口增長”的公開信中提出:30年後“也就可以採取不同的人口政策”;如今,計生政策實行已逾30年,中國也已站在社會老齡化的門口。人口政策的轉折性時期是否已經來到?學界已有諸多呼籲,甚至連“獨生子女政策”的主要設計者之一田雪原也表態支持逐步放開二胎。而國家計生委仍然是最為明確的反對者。《南方周末》日前刊載文章《計劃生育30年,變還是不變;二胎政策:歷史關口,正在激辯》,內容如下:

  在剛召開的全國兩會上,中國女富豪張茵建議:國家應逐步放開二胎政策,並且有個3-5年的過渡期,讓一部分人先生,然後再完全放開。

  張茵在接受南方周末記者採訪時稱:“今年兩會也有很多人提案計劃生育,我是從養老問題上來考慮的,現在的出生比例很小,如果我們再這麼下去,我們進入老齡化社會將不知如何應對。”

  她的這一提案,無疑撥動了國人的神經,公眾與專家的討論又一次聚焦在“要不要放開二胎”等人口政策的調整問題上。事實上,中國計生政策實行已逾三十年。

  而在1980年,黨中央在《關於控制我國人口增長致全體共產黨員共青團員的公開信》中提出:30年以後,人口增長問題可以緩和,“也就可以採取不同的人口政策了”。

  這一公開信距今恰好30年,中國人口政策到底會不會有所變化?

在微妙的時間節點上

  有關計生政策的調整言論上演了多次羅生門。在人口政策三十年這個節點上,一切都變得微妙起來。

  2010年1月19日,全國第六次人口普查組長李克強(中共中央政治局常委,國務院副總理)在考察人口計生科研、管理服務工作時,提出要把“人口壓力轉換為人力資源優勢”,且主題思想由“人口控制”變為了“人口發展”。此時計生“第一總指揮”對計生工作的“先期”發言,讓許多人紛紛猜測,“計生政策真要轉向了?”

  近兩年,對“人口政策”的研究討論,一直在學術界爭論不已,並呈從學界向政界蔓延之勢。

  1月24日,有京城媒體報道稱,北京市人口計生委副主任彭彧華透露:“生二胎的條件有望放寬,此外北京市有望取消婦女生育兩胎須間隔4年的規定。” 


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