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轉變發展方式亟待激活民間投資

http://www.CRNTT.com   2010-03-31 08:37:32

要承認民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分 　　文章指出，2005年國務院發布的“非公36條”是十分重要的政策，然而5年來的實施情況卻差強人意，從政策的運行情況來看，至今沒有配套細則出台，因而幾乎是空轉。應對金融危機的4萬億元投資，幾乎全部投入國有經濟，所以有觀點認為過去一年對於民營經濟而言是“失去的一年”。 　　國有經濟和外資經濟對民營經濟造成的雙重擠壓，其實質是不承認民營經濟是社會主義經濟的重要組成部分。現在討論民營經濟在國民經濟中的地位，不是一個經濟學家書齋裡的純理論問題，而是一個與千百萬人的生活息息相關的活生生的現實問題。據國家統計局公布的資料，2008年，非國有企業的稅收占總稅收的比重達61.90%，利潤占利潤總額的比重高達70.34%，就業人數占總就業人數的比重高達79.70%。就是說，財政收入的主要來源是民營經濟，高達八成的勞動者在民營企業就業。這難道不能說明民營經濟是國民經濟的重要組成部分嗎？不承認民營經濟在國民經濟中的重要地位，是一種不尊重中國經濟現實的錯誤做法。 　　要扭轉國有企業和外資經濟對民營經濟的擠出效應 　　文章表示，在現實生活中，對什麼是社會主義市場經濟的認識有一個誤區。不少人認為，社會主義市場經濟就是國家主導型的經濟。這幾年的現實給人們呈現了一個國家主導型的清晰畫像，就是國家掌握絕大部分資源的配置權，由國有企業壟斷經營，於是出現了所謂的“國進民退”現象，國有企業高歌猛進，民營經濟在國有企業和外資企業的雙重擠壓下從投資等領域紛紛退出。這不是發育市場經濟，因為市場經濟的基本定義是市場機制在資源配置中發揮基礎性的作用。做到這一點，國有企業有必要退出若干領域，縮小一些活動範圍。比如，非主營房地產的國有企業應該從房地產領域退出，讓民營企業進入。 　　要承認民營經濟是社會主義經濟重要成分的現實，發揮民營經濟的積極作用，推動國民經濟健康發展。發展民營經濟就要擴大和落實民間投資的有關政策，包括“非公36條”和最新的政策措施。要進一步拓寬投資的領域和範圍，要推動民營經濟的自主創新和轉型升級，要鼓勵和引導民營企業參與國有企業的改制和重組，要建立和健全民間投資的服務體系，加強服務和指導，為民間投資創造良好的環境。

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