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大安全觀 考驗中國軍隊

http://www.CRNTT.com   2010-05-09 08:51:26  


 
             中國軍隊尚存軟肋

  為應對多種安全威脅,中國軍隊正在提高以打贏信息化條件下局部戰爭為核心的防衛作戰能力。但對照大安全觀視野下的國家安全問題,要勝任新的國防任務,中國軍隊在許多方面還顯得心有餘而力不足。

  戰略思維尚停留於國土防禦。中國軍隊計230萬人,其中陸軍現役兵力大約有178萬人左右,佔解放軍總人數的73%。海軍現役兵力大約有23萬人左右,佔解放軍總人數的10%。其中包括海軍航空兵2.5萬人,海軍岸防部隊2.5萬人,海軍陸戰隊4萬人。剩下的人數為空軍,大約在28萬人左右。這一兵力構成顯示,中國軍隊仍然以戰略防禦特別是國土防禦為主。這一戰略思維落後於新時期國際軍事形勢的發展。

  國防軍費比較低。2010年中國國防費預算5321億元人民幣(約780億美元),比上年預算執行數增長7.5%,國防費佔GDP比重只保持在1.4%左右,仍低於世界平均水平。而美國2010年軍費預算是GDP的5%,為6260億美元,是中國的8倍。

  超遠程距離機動能力較低。我軍主要的問題仍然是機動速度慢,我軍缺少大型運輸機和武裝直升機。雖然中國軍隊在自己本土機動能力已遠超昔日,但中國軍隊在亞洲範圍內的機動能力還遠遠不足,中國軍隊還不具備全球征戰能力。制約中國軍隊進行全球征戰的瓶頸,仍然是中國相對微弱的遠程投送能力。

  海空作戰能力有限。從範圍更加廣泛的地區或全球背景下觀察,中國軍隊的能力則十分有限。沒有證據表明,解放軍試圖獲得大範圍的力量部署能力。中國軍隊尚未建造出航空母艦,連一架洲際轟炸機也沒有,空中加油機的數量也很少,預警機很少,真正具有遠海作戰能力的水面作戰艦隻為數有限。因此,中國的全球戰略支撐能力很弱。

  搶險救災的能力還比較薄弱。由於救援部隊沒有載重直升機,像挖掘機、起重機這樣的關鍵設備,不得不通過那些因岩崩、山體滑坡而阻塞的道路運進災區,拖延了救災進度。外電評論,顯然中國軍隊所注重的依然是傳統戰術而非機械化技巧。不管他們如何努力去追求現代化,解放軍依舊是建立在人海戰術的基礎上。

              增強搶險救災能力

  維和僅限於後勤保障。中國至今未派駐作戰部隊,更沒有軍事基地。參與維和的軍事人員,從事的不是作戰任務,而是提供工程、運輸、醫療和其他後勤服務。中國維和人員,無論是軍事人員還是警察,都缺乏主動的武力自衛能力,隨時處於被攻擊的危險狀態。因而,中國在維和中只能當配角。

  反恐部隊尚未經歷過實踐鍛煉。中國的反恐部隊裝備精良,訓練有素,與外軍也有過多次聯合演練,但都是喊喊殺殺,至今未經歷過實踐鍛煉,而且動輒大規模的反恐部隊集結,好比是高射炮打蚊子,對分散的恐怖分子作用不大。

  上述問題,凸顯中國軍隊的軟肋。

  國家安全主要依靠軍隊,要加強軍隊和國防現代化建設,努力建設一支“靠得住”“打得贏”的現代化人民軍隊。


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