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“十二五” 規劃需要回答兩個重大問題

http://www.CRNTT.com   2010-09-01 08:11:04

“十二五”走什麼路,怎麼走,不僅影響中國經濟的中短期進程,更會影響下一個30年的發展。 　　中評社北京9月1日訊／從中央到地方,“十二五”規劃正在加緊醞釀之中。第一財經日報發表資深媒體人雅傅文章表示， “十二五”走什麼路,怎麼走,不僅影響中國經濟的中短期進程,更會影響下一個30年的發展。然而,從已經披露的調研信息看,有些地方還是把目光盯緊在自然資源上,發展思路沒有完全擺脫舊的模式。出現這種狀況,與“十二五”需要回答的兩個重大問題——均衡發展與協調發展有關。 　　文章稱，所謂均衡發展,是對改革開放30年來實行的非均衡發展戰略的調整,是指在總體經濟結構和各環節之間的均衡,尤其在產業結構與區域布局上的優化調整;所謂協調發展,也是對近30年來經濟發展與社會發展不協調的修正,是對社會科學與文化“短板”的修復,特別是對經濟發展過程中,過多注重單一經濟指標,忽視經濟社會綜合效益的修正。 　　現在,為什麼要提出這兩個問題呢？這和前一甲子的發展,特別是改革開放30年來的一系列經驗教訓有關。從1949年到2009年,中國社會經歷了從計劃經濟到市場經濟的巨大波動。前30年搞計劃經濟,主要受制於冷戰時期的國際遏制環境和一窮二白的國內現實;後30年向市場經濟轉軌,主要得益於全球化的戰略機遇期和求生存、謀發展的國內改革需要。 　　然而,無論是前30年還是後30年,都有一個非均衡化和非協調發展的問題。前30年計劃經濟時期,由於受國際遏制勢力影響,外部環境艱險,戰爭威脅不斷,加上新中國成立之後,一要醫治戰爭創傷,二要平穩社會經濟,同時還要考慮站起來的中國人怎樣才能站得更穩。在這種情況下,集中有限資源有選擇地發展重工業,注重經濟積累,自然是迫不得已的事。

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