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沈彬:不能把農民“逼進城,打上樓”

http://www.CRNTT.com   2010-11-02 09:49:25  


9月15日,山東諸城枳溝二村,一名農民在瓦礫上吃午飯。他當天在整理建築垃圾,尋找可用的材料。記者 塗重航 攝
9月16日,諸城土墻社區,兩名農民坐在他們的庭院附近。不遠處,要讓農民集中住的樓房正在建設中。
  中評社北京11月2日訊/一場讓農民“上樓”的行動,正在全國二十多個省市進行,無數的村莊正在“被消失”,無數的農民失去庭院,農民“被”住進集中建設的樓房。對此,此間《新京報》評論《不能把農民“逼上樓”“打上樓”》指出,這場“被上樓”運動的本質在於,一些地方政府基於土地財政的考慮,間接地剝奪了農民的宅基地使用權,其中的收益進入了地方財政的腰包。

沈彬:不能把農民“逼進城,打上樓”

  2010年11月02日08:13 新京報 

  一場“農民被上樓”運動正在各地發生———無數的村莊正在“被消失”,無數的農民失去庭院,農民“被”住進集中建設的樓房。在許多地方,這場打著新農村建設、城鄉統籌、小城鎮化等名頭的“消滅農村”運動的目的很明確:增加建設用地,擴大土地財政。

  原來,為了確保我國耕地紅線,引導地方政府節約用地,國土部2008年正式頒布了《城鄉建設用地增減掛鈎管理辦法》,將農村建設用地與城鎮建設用地直接掛鈎,若農村整理複墾建設用地增加了耕地,城鎮可對應增加相應面積建設用地———是謂“增減掛鈎”。

  但旨在節約土地的“增減掛鈎”機制,很快變了味,成為各地搞土地財政的利器。山東諸城市土地儲備中心主任安文豐稱,將農民全部集中居住後,保守估計,將騰出8萬畝舊宅基地,可以複墾為耕地。每年複墾一部分換來新的城鎮建設用地指標,由此每年的土地收益有兩三億元。

  在“被上樓”運動中,一幕幕驚人的剝奪、浪費和暴力正在進行中。山東諸城宣布取消在域內所有行政村建制,生生造出208個“萬人村”。曾被評為河北省生態文明村的董家務村,如今已拆成一片廢墟,剛修好的“村村通”水泥路被鏟平。 


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