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互聯網能促進政治民主嗎？

http://www.CRNTT.com   2010-11-04 11:30:23

巴西：普通人如何向議會遞交提案 　　“更有活力”的意思並不是說，政客一上網，政治就會清明。加羅威認為，關鍵的問題是使用互聯網的政客們是否能夠將自己的理念付之於行動，而不是停留在“上網作秀”的階段。 　　加羅威所強調的實際上就是一種“參與式民主”。美國當代學者科恩認為，民主政治無論採取何種形式，其關鍵都是民眾參與，“社會成員多廣多深地以及在什麼問題上參與共同有關的事務，這不是已經做了些什麼的問題，而是現在正在做什麼的問題。民主永遠處於尚待改進的狀態，而改進的過程是永遠不會完成的。” 　　作為對現實的民主政治“改進的過程”的補充，世界上許多國家都將網絡作為民眾有效參與到政治中來的管道。這其中既包括伊朗、摩爾多瓦等被動接受Twitter等網絡工具的國家，也包括委內瑞拉、巴西等主動引入互聯網技術，將互聯網視為政府改革的重要一環的國家。 　　這當中，以巴西的e-Democracia項目最具代表性。e-Democracia是巴西眾議院推出的一項互聯網項目，旨在推動現任政府的透明化和民主化。項目的參與者，現在是哈佛大學肯尼迪學院政府與政策研究員的克里斯蒂亞諾.法雷亞（Cristiano Faria）向《周末畫報》記者介紹了這個項目的運作原理。 　　巴西的議會每年要審核、通過許多法案，這些法案涉及到經濟、醫療、交通、教育，以及民眾生活的方方面面。但是，除了選舉出來的議員之外，一般民眾很少有機會對於這些法案提出自己的見解，並且，這些法案如何變成具有強制力的法律，大家也不甚了解。在這個過程中，來自草根階層的聲音似乎被人們忽略了。 　　法雷亞介紹，為了解決這個問題，e-Democracia的網站會將有關各項法案的海量信息發布在他們的官方網站上，所有人都可以瀏覽這些信息並提出自己的意見。“信息通訊技術的作用就像是興奮劑，讓我們可以像給水泵加壓那樣，將人們孤立的聲音聚合起來，為社會和政府之間培養出一個更有效的、更直接的交互聯繫。” 　　巴西政府旨在為年輕人提供更多就業機會和社會服務的“青年法案”，就在e-Democracia裡得到了人們的廣泛討論。法雷亞說，根據他的統計，截止到2010年8月，在網站上的虛擬社區裡，僅僅這個法案下有13個大的討論主題、299篇文章和4259名注册的討論參與者。“這算是巴西互聯網上最值得注意的一次討論了”。

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