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印度為何轉變對緬甸政策?

http://www.CRNTT.com   2010-12-03 10:24:43  


 
  第一、印度須力求獲取緬甸豐富的油氣資源。石油是“工業的血液”,能源安全的考慮已成為地緣政治的中心。印度作為全球經濟發展速度十分迅速的國家,是世界第5大能源消費國,但其國內石油、天然氣不足,大約75%的石油需要進口,到2030年石油進口將上升到90%,此外其天然氣需求量年均增長5.1%,為應對能源供應長期嚴重短缺狀況,印度必須積極開展能源外交。緬甸在內陸及沿海均有豐富的石油和天然氣藏量,已探明石油儲量達31億桶,天然氣儲量達1.442萬億立方米,發展潛力巨大。由於印緬擁有1600多公里的邊界,印度開展對緬甸的能源外交具有天然的地緣優勢。

  第二、緬甸是印度進入東南亞的陸上通道。東南亞對印度而言具有十分重要的意義。戰略上,東南亞地區地處亞洲和澳大利亞、太平洋和印度洋的十字路口上,是名副其實的海上交通要道。經濟上,其經濟發展模式與速度曾創造了世界奇跡。東南亞市場巨大,且擁有印度需要的資金與技術,日益成為世界經濟發展最為活躍的中心之一。安全上,雙方都面臨著恐怖主義、海盜等非傳統安全的威脅。在政治上,亞太地區逐漸成為全球關注的重點區域,而東盟(亞細安)確立了在該地區國際事務中的主導地位和發言權,成為國際社會中不可忽視的新興力量。因此,印度積極實施“向東看”政策。地處印度與東南亞其他國家之間的緬甸具有非常重要的戰略地位,是東南亞國家中唯一一個與印度接壤的國家,是印度通向東南亞的門戶。

  第三、抗衡中國的影響力。緬甸軍政府上台後,為了打破國際孤立、尋求支持,主動進一步加強了同中國的傳統友誼。相反,印度對緬甸軍政府持保留態度,使雙方關係陷入冷淡。但印度卻懷疑中國是在借助緬甸從東面對印實行戰略遏制。為了抵消或抑制中國在緬甸的影響力和增強自身對緬的影響力,印度一直把緬甸作為“東進政策”的重點國家。

  第四、提高地區事務影響力。受冷戰期間美蘇兩極格局的影響,印度與東南亞國家分出兩大陣營,相互關係比較薄弱。但是隨著東盟(亞細安)作為一個地區組織發揮的作用越來越大,東南亞在亞太格局中的地位上升,印度才逐漸認識到與東盟建立密切關係的重要性。印度已不滿足於南亞地區的大國地位,而要積極拓展國際活動空間,以成為世界一流強國;與其有著密切的宗教和文化聯繫、地理上毗鄰的東南亞就成為首選。冷戰後印度歷屆政府都十分重視與緬甸的雙邊關係,認為這是印度實現“大國夢”難得的機遇。

  第五、應對東北部反政府武裝。印度東北部和緬甸的國界線長達1600多公里,這些地區多崇山峻嶺,交通十分不便,政府的管理比較鬆散,致使該地區武器和毒品走私交易泛濫,成為“阿薩姆聯合解放陣線”等反政府武裝的大本營,給印度政府製造了了很多麻煩。改善和加強與緬甸的關係,特別是發展與雙發的防務合作,可以有效的打擊印度東北部的反政府民族武裝,遏制毒品走私和恐怖主義犯罪等非傳統安全威脅,確保邊境安全。 


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