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大選後緬甸的中國政策取向

http://www.CRNTT.com   2010-12-08 08:47:01  


 
  正是這種長期的友好交往和中國的無私幫助,使得緬甸在對外政策認識上形成了實行對華特殊友好政策是首選的這一理念。這一理念不會發生突然的調整,尤其是如今緬甸與美歐等西方國家的緊張關係尚未得到根本的緩解,貿然改變長期實行的對華特殊友好政策既不符合常理,也不符合緬甸的國家利益。

  二、改變對中國的過度依賴

  對華特殊友好並不代表著緬甸只發展同中國的關係,緬甸完全的倒向中國並不符合緬甸的國家利益。畢竟一個國家的國家利益是多元的,中國不能滿足緬甸所有的需要,國家利益最大化的現實需要促使緬甸在堅持對華特殊友好的同時,還繼續實施多元化戰略,即大國平衡或者是等距離外交。

其次,在所有國家中中國對緬甸的影響最大,緬甸對中國關係最為密切、依賴程度最高。中國在緬甸的特殊地位和影響讓日本、印度、東盟(亞細安)等產生了巨大的恐慌心理,紛紛拉攏緬甸以抵消中國的影響力。而緬甸也不想全面受到中國的控制、成為中國的一個棋子,面對著中國的崛起和別國的挑撥,也對中國產生了一種疑懼心理。於是緬甸便利用這種形勢讓各種力量平衡中國越來越大的影響,在提升自身的政治地位的同時還能獲得來自各方巨大的現實好處,其最終目標是實現緬甸國家利益的最大化。這種外部環境的變化的客觀結果就是緬甸對中國的依賴程度降低。可見,改變對華過度依賴既是緬甸的主觀願望,也是一種客觀趨勢和事實。

  三、以中國為依托的多元戰略

  在緬甸的多元化對外戰略中,大國平衡或者等距離外交並不是絕對的,因為中國的地位是特殊的,精確的說該戰略應該是“以中國為依托的多元化戰略”。首先,緬甸的多元化戰略並不會影響與中國的關係,其前提是中國的特殊地位,並在此基礎上依靠多元化戰略實現其多元化利益,離開中國這一前提,多元化戰略就無法實現。

  其次,在緬甸的多元化對外戰略中,沒有哪個國家能夠取代中國現有的地位,包括印度。甚至有人認為中緬關係攸關緬甸的生死存亡。再次,無論哪種勢力上台、無論實施什麼樣的制度,即便是其對華關係需要進行調整,緬甸也不會斷然與中國交惡,這也不符合緬甸的國家利益。 


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