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個稅改革:起征點不能跟著感覺走

http://www.CRNTT.com   2011-05-23 10:47:36  


個稅改革,衆口難調怎麼看
  中評社北京5月23日訊/近日,全國人大網站就個人所得稅法修正案(草案)向社會公開征求意見,不到一個月的時間就收集到了超過22萬條的意見,創下公衆網上參與意見的新紀錄。人民日報今日登載評論員李麗輝的文章表示,“情緒化、非專業的聲音很高調,容易受人矚目;理性、專業化、力求公允中肯的聲音,卻常常被淹沒。”全文如下:

  4月25日起,全國人大網站就個人所得稅法修正案(草案)向社會公開征求意見,不到一個月的時間,網站收集到的意見就突破了22萬條,創下公衆網上參與意見的新紀錄。與此同時,關於個稅改革,社會上也出現了各種不同的議論,有的認為“起征點”調到3000元還是太低,有的認為對高收入者的征稅還不够,也有人認為稅率應當大調整,實行單一稅率……

  衆說紛紜,反映了衆口難調。本文針對個稅改革的種種說法和觀點,試著為您梳理和解析。

  ■ “起征點”高還是低,不能跟著感覺走

  被社會上稱為“起征點”的工薪所得減除費用標准,它的調整是人們最關心的內容。但減除費用標准應該怎麼調,人們的答案卻不盡相同:

  “起征點調到3000元,我基本上就不用繳稅了,挺好的。”剛剛大學畢業的小林在北京找了一份銷售工作,每月可以領到三四千元的薪水。

  “3000元的免征額還是低了點吧,我覺得5000元差不多。”北京亞運村慧忠北裡小區居民劉先生說。他在北京一家文化公司工作,每月工資8000元左右。

  “個稅調整應當一步到位,起征點定在8000元比較合適。”說這話的張先生是北京中關村某IT企業的高管,每月工資在2萬元以上。

  記者在採訪中發現,人們心目中減除費用標准的高低,往往是與自己的收入聯系在一起的。月工資不到5000元的,覺得3000元的標准還行;月工資8000元到1萬元的,認為減除費用標准定在5000元比較合理;而月工資萬元以上的,則希望減除費用標准上調到8000元或者更高。

  那麼,減除費用標准究竟多少合適?國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐指出,人們的收入水平不同,對繳稅多少的感受也不同。確定減除費用標准,不能跟著人們的“感覺”走,必須要以客觀數據作為依據和支撑。

  根據國家統計局統計數據計算,2010年我國城鎮就業者人均負擔的消費性支出為2167元/月,2011年按增長10%測算,城鎮就業者人均負擔的月消費支出約為2384元。因此,草案擬將減除費用標准提高到3000元/月,應該說既考慮了當前居民消費性支出情況,也考慮了今後幾年居民消費性支出的增長情況。

  劉佐認為,減除費用標准調整的效果如何,也應當用數據說話。“調整後,工薪所得納稅人的比重從現在的28%降到了12%,88%的工薪階層都無須再為工薪繳個稅。而且,月薪在3896元以下的人不用再繳納個稅,月薪5000元的人每月納稅不到50元,月薪1萬元的人稅負也減少了46%。這樣的調整力度,難道還不够大嗎?” 


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