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利比亞過渡政府 向何處過渡?

http://www.CRNTT.com   2011-11-25 09:14:14  


 
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  2011-11-24 07:42 來源:新華社 記者田棟棟 才 揚
  
  利比亞“全國過渡委員會”執行委員會主席阿卜杜勒.拉希姆.凱蔔22日在首都的黎波里宣布成立過渡政府,他本人出任總理。分析人士認為,受制於內部分歧和地方利益紛爭,利比亞過渡政府組建一波三折。目前各方雖暫時達成妥協,但各派圍繞政治、經濟等利益的爭鬥並未結束,加之仍不穩定的安全局勢,過渡政府的前路難言平坦。

  內閣名單出爐

  凱蔔當天在新聞發布會上說,新成立的過渡政府包括總理、兩名副總理和24名部長。

  凱蔔先前表示,他把能力作為挑選過渡政府成員的首要標準,並尋求囊括利比亞所有地區的代表,確保新政府的穩定性和凝聚力。

  過渡政府成立,原石油和經濟部長阿裡.塔爾胡尼領導的“看守執委會”隨之宣告解散。

  各方艱難妥協

  受制於國內各派的紛爭,過渡政府組成名單比原定時間推遲了一周時間發布。 22日發布當天,凱蔔也比原定時間推遲了兩個小時才露面。

  事實上,直到名單公布前的最後時刻,各方勢力的角力仍未結束。發布會開始前半小時,原新聞部長沙馬姆告訴記者,凱蔔決定設置一個副總理和23個部長職位。但最終宣布的名單卻有兩名副總理和24名部長。

  圍繞國防部長和內政部長等實權職位的爭奪尤其激烈。最終,來自津坦的朱瓦利出任國防部長,來自米蘇拉塔的法齊.阿卜杜勒.阿裡出任內政部長。過渡委原有的十幾名部長中只有3人留任。

  的黎波里分析人士阿卜杜勒.法塔赫認為,由於過渡委原有部長大多來自班加西和的黎波里,為平衡各方利益凱蔔不得不放棄舊有人馬。但相比新人,許多落選者更熟悉利比亞現階段國情,擁有更為豐富的執政經驗。由太多新人組成的新政府能否在短時間內順利完成磨合還有待觀察。

  前景不容樂觀

  按照凱蔔的說法,過渡政府的首要任務是恢復社會穩定,協助過渡委實現全國和解,重建司法體系,整合全國武裝力量以及在互相尊重和維護共同利益的基礎上與其他國家建立合作關係。

  但一些分析人士指出,利比亞目前的局勢還存在諸多不確定因素,過渡政府的執政之路充滿荊棘。

  在安全方面,過渡政府面臨的最大問題是武器泛濫。在戰爭中,約有一萬枚存放在軍火庫中的地空導彈失蹤,輕武器丟失數量更是不計其數。雖然過渡當局為收繳槍械做了大量的工作,但成效不大。

  在政治方面,雖然各方就過渡政府名單暫時達成了妥協,但分歧遠未結束。當前,在利比亞政治舞台上存在許多不同派別,這些人的利益各不相同,訴求五花八門。因此,在短時間內實現全國和解困難重重。

  在經濟領域,利比亞國民經濟目前處於艱難復甦階段。大量海外資產遭凍結,國內銀行系統流動性嚴重不足。而民眾對新政府改善民生的期望頗高,已大大超出政府承受能力。如何在改善民生的同時推動經濟進入良性軌道是凱蔔政府不得不面對的重大挑戰。


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