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| 矚望中國經濟改革新一輪整體設計 | |
http://www.CRNTT.com 2012-03-24 08:37:31 |
證券時報發表上海外國語大學國際金融貿易學院院長章玉貴文章指出，未來改革的突破口應該是政府管理體制改革，是政府在釋放權力、加快市場與法治建設的同時，通過適當的轉移支付，實現財富由政府向民間尤其是廣大百姓的有序轉移。 整體設計時間窗口已來臨。如果以10年作為檢視決策層的政策設計效果的時間光譜，則自1992年中共十四大首次明確提出建立社會主義市場經濟體制的目標模式以來，經過兩個10年的改革探索與政策執行，中國無論是在經濟發展模式探索還是相關的改革成效，均取得了令世界矚目的成就。特別是在最近10年裡，中國的工業化水平大幅提高，財富積累達到了前所未有的水平，經濟規模連續躍上幾個台階，正加速由製造大國向產業與資本強國邁進。 改革設計需要大規模升級 文章表示，如今，業已執行一年有餘的中國“十二五”規劃，假如真正開啟中國經濟戰略轉型之路，不僅將在中國經濟改革與社會發展史上極具標本意義，而且在形成“中國模式”過程中貼上令人信服的標簽。正如諾貝爾經濟學獎得主邁克爾•斯賓塞曾說的：“中國發展所帶來的系統性、結構性的影響是史無前例的”，“中國經濟轉型正經歷著一個非常複雜的過程，但我將賭注壓在中國最終能夠轉型成功上。” 斯賓塞的樂觀一定程度上可能是看好中國經濟轉型背後的一系列支撐因素，例如政府在促進經濟轉型中巨大的行為空間。不過，了解中國經濟改革與發展史的人都知道，包括各級政府在內的所有市場參與主體在經濟增長方面已經被證明為八段高手，但在如何轉型，如何找到轉型的切入點以及適應經濟轉型的配套制度改革等方面，這些年來的進展與國家和社會的期望卻有一定距離。如何治理早已內外失衡的經濟系統，如何在保持經濟較快增長過程中實現增長動力的切換，如何在提升經濟增長福利效應的同時順利跨越“中等收入陷阱”，等等，既需要清晰的路線圖及與之匹配的政策執行力，也有賴於所有參與主體從戰略高度上重視此次轉型的國家意義和世界意義。 |
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